275 применению ассортимента минералов с низкими или нормальными удельными активностями. При этом не могут возникнуть ситуации, когда невозможно (нецелесообразно) использовать уже добытый материал, т.е. добывать сырье можно, а использовать нельзя. Следует подчеркнуть, что еще в 1976 г. НРБ-72/76 [19] впервые в мире было предложено считать материалы с ЛЭфф < 370 Бк/кг материалами 1 класса. Однако, как показали наши исследования (см. главу 4), из частотного распределения Аэфф строительных материалов показано, что, например, в Волгоградской области на рыхлой почве уровень облучения населения превышает средний уровень облучения населения по стране на 100 мк Зв/год при использовании в строительстве материалов 1 класса. Этот результат исследований и привел нас к экологическому принуждению, обязательному управлению процессом использования минерального сырья в строительстве жилья. Управление заключается в том, что департамент (региональное министерство) строительства регулярно информирует заводы строительных материалов об уровне А-,фф минерального сырья месторождений региона, а так же регулирует ценовую политику с учетом наиболее благоприятных (в радиационном отношении) или неблагоприятных характеристик строительных материалов, т.е. на рынке сбыта строителям предлагаются экологически выгодные решения. В настоящее время практически во всех развитых странах разработаны и действуют национальные программы борьбы с ухудшением окружающей среды. Они носят принципиально новый характер по сравнению с проводившейся в прошлом политикой охраны природы, которая имела ограниченную среду действия и исходила из концепций устранения последствий нарушения природной среды, игнорируя причины и источники этих нарушений [242]. Одним из факторов, влияющих на окружающую среду обитания населения, являются естественные радионуклиды (ЕРН), точнее их активность. Природные источники излучения создают естественный радиационный гамма-фон и альфаизлучение радона на территориях застройки, в сырье минералов, строительных материалах, в строящихся и эксплуатируемых зданиях. |
119 от неразумного поведения человека, которое в прошлом привело к серьезному ухудшению состояния окружающей среды. Наиболее яркими примерами такого поведения являются Чернобыльская катастрофа, гибель Аральского моря и др. Мы, специалисты, должны развивать свои навыки и умения в экологической сфере и обязаны довести свой опыт населению и особенно специалистам-строителям. Статистические данные, опубликованные в журнале ‘ТОе 2ек” [182] показывают, что при мировом потреблении энергии в 1993 г. 7804 млн. баррелей, основная доля которой ушла на стратегическое вооружение, не дана информация о токсичности и радиационных аспектах образованных отходов. 1/5 этих отходов в мире используется в строительном производстве. Известно, что естественные радионуклиды (ЕРН), находящиеся в объектах внешней среды, являются основными источниками облучения населения (см. гл. 1.). Их излучение создает естественный радиационный гамма-фон и альфа-излучение радона на территориях застройки, в сырье минералов, строительных материалах, в строящихся и эксплуатируемых зданиях (см. раздел З.З.). В строительном комплексе широко используются отходы промышленности. Этот фактор положи тельно влияет на охрану окружающей среды. Однако в отходах часто концентрируются высокие активности радионуклидов, что влияет на радиационное качество строительных материалов и конструкций. Закон о радиационной безопасности населения [5] и нормы радиационной безопасности [6] регламентируют основные радиационные показатели. Параметры, подлежащие радиационному контролю согласно [5] показаны на рис.4.1. Из схемы видно, что в действующих нормативных документах не было конкретных требований к участкам застройки. Этот пробел для Волгоградской области был заполнен разработанными нами 143 подключены Центр радиационного контроля региона и департамент (региональное министерство) строительства. Регулирование (управление) использования месторождения минералов сводится не столько к проверке сырья, относящегося к 1 классу, сколько в зависимости от строения системы (рыхлая, кристаллическая, твердая) региона к применению ассортимента минералов с низкими или нормальными удельными активностями. При этом не могут возникнуть ситуации, когда невозможно (нецелесообразно) использовать уже добытый материал, т. е. добывать сырье можно, а использовать нельзя. Следует подчеркнуть, что еще в 1976 г. НРБ-72/76 [163] впервые в мире было предложено считать материалы с Азфф<370 Бк/кг материалами 1 класса. Однако, как показали наши исследования (см. главу 3). из частотного распределения Азфф строительных материалов видно (рис.3.1), что в Волгоградской области на рыхлой почве уровень облучения населения превышает средний уровень облучения населения по стране на 100 мк Зв/год при использовании в строительстве материалов 1 класса. Этот результат исследований и привел нас к экологическому принуждению, обязательному управлению процессом использования минерального сырья в строительстве жилья. Управление заключается в том, что департамент (региональное министерство) строительства регулярно информирует заводы строительных материалов об уровне Азфф минерального сырья месторождений региона, а также регулирует ценовую политику с учетом наиболее благоприятных (в радиационном отношении) или неблагоприятных характеристик строительных материалов, т. е. на рынке сбыта строителям предлагаются экологически выгодные решения. В настоящее время практически во всех развитых странах разработаны и действуют национальные программы борьбы с ухудшением окружающей среды. Они носят принципиально новый характер по сравнению с проводившейся в прошлом политикой охраны природы, которая имела 144 ограниченную среду действия и исходила из концепции устранения последствий нарушения природной среды, игнорируя причины и источники этих нарушений [198]. Одним из факторов, влияющих на окружающую среду обитания населения, являются естественные радионуклиды (ЕРН), точнее их активность. Природные источники излучения создают естественный радиационный гамма-фон и альфа-излучение радона на территориях застройки, в сырье минералов, строительных материалах, в строящихся и эксплуатируемых зданиях [161] (см. главу 1). Государственное вмешательство в среду контроля в стройиндустрии в отдельных странах [198] представляет собой сложные системы управления, где выделяются цели природоохранной политики общие функциональные, региональные объекты политики земельные ресурсы, заводы строительных материалов, строительные фирмы, объекты строительства; уровни осуществления политики государственный сектор, местные органы власти, частный сектор; инструментарий политики контроль и наблюдения за состоянием среды (мониторинг), оперативное управление и превентивные мероприятия по снижению мощности дозы в помещении, научные исследования, подготовку кадров, финансирование и экологическое принуждение. Прослеживается определенная тенденция: с одной стороны, увеличивается число органов государственного управления, включая отраслевые министерства, несущие ответственность за состояние радиационной обстановки, с другой создаются центральные органы государственного управления с высокими полномочиями, которые несут ответственность и общее руководство в национальных масштабах всей политикой в области радиационного контроля, за координацию этой политики в регионах, землях (США и Германия). В США таким органом является Федеральное агентство по охране окружающей среды, в Японии Управление по охране окружающей среды, во Франции Министерство по вопросам качества жизни. Кроме того, в ряде стран при правительстве |