В-третьих, организация рассматривается как социальная система, объединяющая людей для достижения их целей. В этом случае организация выступает одновременно и как субъект и как объект деятельности. Именно этот аспект представляется наиболее важным для понимания природы организации, которая выражается через социальный характер объекта и субъекта деятельности, использование специфических средств регламентации поведения людей в организации. Любая организация создается людьми для достижения определенных целей и выполняет важную функцию, являясь связующим звеном между индивидом и обществом. 'Гак организация является той средой, где преломляются интересы индивида и общества, и выступает как форма человеческой общности, которая имеет свои цели и интересы, специфику деятельности, свою культуру, распределение ролей. К специфическим чертам организации относятся, как отмечалось выше, наличие целей и иерархическое строение. Так, необходимым условием возникновения организации является совместная деятельность людей, которая предполагает наличие определенных целей, среди которых выделяются базовые. К ним относятся: цели-назначения, отражающие назначение организации как социального инструмента, цели-ориентации (общие и индивидуальные цели работников, реализуемые через организацию) и цели-системы, обеспечивающие функционирование организации (стабильность, устойчивость). Перечисленные цели могут находиться в конфликте, поэтому задача социального управления состоит в устранении противоречия между ними. Иерархия определяется как всеобщий принцип формирования любых систем, не только социальных, но и природных и технических. Применительно к общественным системам иерархия является основой ее структуры на всех уровнях от семьи до общества в целом. Нужно отметить, что иерархия как универсальный принцип организации был выделен классической школой управления. Формирование иерархической структуры происходит вследствие вертикального разделения труда в организации и передачи полномочий нижестоящим работникам. Как важнейший принцип построения социальной органи33 |
12 Глава 1. Теория организации: синтез рационального и поведенческого подходов 1.1 .Организация как инструментальная система Понятие "организация” используется в разных науках, так в естествознании, биологии, кибернетике, технике под организацией понимают процесс упорядочивания чего-либо, или упорядоченность как результат этого процесса. В социологии организаций данный термин употребляется также в различных смыслах. Во-первых, термин "организация" означает упорядоченность какого-либо объекта, т. е. определенные структуры, строение и тип связей как способ соединения частей в целое. Во-вторых, организация понимается как функция управления наряду с планированием, координацией и контролем. В-третьих, организация рассматривается как социальная система, объединяющая людей для достижения их целей. В этом случае организация выступает одновременно и как субъект и как объект деятельности. Именно этот аспект представляется наиболее важным для понимания природы организации, которая выражается через социальный характер объекта и субъекта деятельности, использование специфических средств регламентации поведения людей в организации. Любая организация создается людьми для достижения определенных целей и выполняет важную функцию, являясь связующим звеном между индивидом и обществом. Так организация является той средой, где преломляются интересы индивида и общества, и выступает как форма человеческой общности, которая имеет свои цели и интересы, специфику деятельности, свою микрокулыуру, распределение ролей. К специфическим чертам организации относятся, как отмечалось выше, 13 наличие целей и иерархическое строение. Так, необходимым условием возникновения организации является совместная деятельность людей, которая предполагает наличие определенных целей среди которых выделяются базовые. К ним относятся: цели-задания /отражающие назначение организации как социального инструмента/, цели-ориентации /общие и индивидуальные цели работников, реализуемые через организацию/ и цели-системы, обеспечивающие функционирование организации /стабильность, устойчивость/. Перечисленные цели могут находиться в конфликте, поэтому задача управления состоит в устранении противоречия между ними. Иерархия определяется как всеобщий принцип формирования любых систем, не только социальных, но и биологических и технических. Применительно к социальным системам иерархия является основой ее структуры на всех уровнях от семьи до общества в целом. Нужно отметить, что иерархия как универсальный принцип организации был выделен классической школой управления. Формирование иерархической структуры происходит вследствие вертикального разделения труда в организации и передачи полномочий нижестоящим работникам. Как важнейший принцип построения социальной организации иерархия проявляется через отношения личной зависимости, властные отношения и централизацию1. В широком смысле слова к организациям относятся самые разные типы целевых социальных общностей от семьи до государства. Это означает, что типология организаций осуществляется разными авторами по различным основаниям: целям, масштабу, средствам регуляции и др. Так, классификация организаций, данная А. И. Пригожиным, основана на выявлении соотношения общей цели с индивидуальными целями или социальной функции организации. С этой точки зрения он выделяет четыре типа: деловые /административные/, союзные, ассоциативные и поселения, где последние две являются 1 См.: Пригожин А. И. Современная социология организаций. М., 1995. С.62. |