целенаправленное действие, характеризующееся осознанием, действующим субъектом своей цели, рационально соотнесенной со средствами ее достижения; ценностно-рациональное действие, основанное на вере в ценность (эстетическую, религиозную и т.д.) самого действия независимо от результата; аффективное действие, основанное на эмоциональном состоянии действующего субъекта; традиционное действие, основанное на привычке, традиции, почти автоматическое. Расположение этих типов действия в порядке возрастания рациональности обусловлено тем, что, как отмечает П.П.Гайденко, «Вебер убежден, что рационализация социального действия есть тенденция самого исторического процесса. Возрастание роли целенаправленного действия с точки зрения структуры общества в целом означает следующее: рационализируется способ ведения хозяйства, рационализируется управление -в области экономики, политики, культуры, науки, рационализируется образ мышления людей».39 Бюрократическая организация Вебером рассматривается как средство рационализации поведения человека в организациях с целью преодоления присущей людям иррациональности в поведении. «Идеальный тип» административной организации, обеспечивающий скорость, точность, порядок и предсказуемость, должен отвечать следующим требованиям: разделение труда, четкое разграничение задач и обязанностей; организация должна строиться на принципах иерархии; должна существовать четкая система карьеры, обеспечивающая продвижение для наиболее квалифицированных работников; 45 '9 Гайденко П.П. Социология М.Вебера.// Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. (Предисл. П.И.Гайденко). М.: Прог ресс. 1990. С.22. |
26 Социальное действие, по Веберу, это действие, сознательно ориентированное на поведение других людей. Оно, во-первых, обладает определенной степенью рациональной осмысленности и, во-вторых, ориентировано на фактическое или возможное поведение других людей. Решающим для Вебера является сознательная ориентация действующего индивида, поэтому он не относит к социальному действию единообразное поведение людей, действия, совершенные под влиянием импульсов. Руководствуясь этими критериями, Вебер выявляет следующие типы социального действия: целенаправленное действие, характеризующееся осознанием, действующим субъектом своей цели, рационально соотнесенной со средствами ее достижения; ценностно-рациональное действие, основанное на вере в ценность /эстетическую, религиозную и т.д./ самого действия независимо от результата; аффективное действие, основанное на эмоциональном состоянии действующего субъекта; традиционное действие, основанное на привычке, традиции, почти автоматическое. Расположение этих типов действия в порядке возрастания рациональности обусловлено тем, что, как отмечает П.П.Гайденко, "Вебер убежден, что рационализация социального действия есть тенденция самого исторического процесса. Возрастание роли целенаправленного действия с точки зрения структуры общества в целом означает следующее: рационализируется способ ведения хозяйства, рационализируется управление в области экономики, политики, культуры, науки, рационализируется образ мышления людей" \ Бюрократическая организация Вебером рассматривается как средство 1 1 Гайденко П.П. Социология М.Вебера. //Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. /Предисл. П.П.Гайденко/. М.: Прогресс, 1990. С.22. 27 рационализации поведения человека в организациях с целью преодоления присущей людям иррациональности в поведении. "Идеальный тип" административной организации, обеспечивающий скорость, точность, порядок и предсказуемость, должен отвечать следующим требованиям: разделение труда, четкое разграничение задач и обязанностей; организация должна строиться на принципах иерархии; должна существовать четкая система карьеры, обеспечивающая продвижение для наиболее квалифицированных работников; объективный подход, т.е. беспристрастность; четкая система правил и норм, определяющих права и обязанности работников. Таким образом, иерархия, специализация, объективный подход призваны обеспечить высокую эффективность организации. Всякое отступление от этих требований, по мнению Вебера, снижает эффективность администрирования. Итак, представители классической школы организации и управления сформулировали основополагающие принципы формальной организации такие как: разделение груда, которое предполагает дифференциацию и специализацию трудовой деятельности, вычленение в рамках сложной деятельности более частных ее видов /Тейлор выделяет исполнительскую и управленческую деятельность, Файоль особое внимание уделяет административным операциям/; принцип единоначалия право отдавать распоряжения работникам, находящимся в непосредственном подчинении, как на уровне организации в целом, так и в каждом подразделении должно быть сконцентрировано у одного должностного лица /наиболее отчетливо сформулирован Файолем/; принцип иерархии, который является отражением вертикального разделения труда в организации, делегирования полномочий /иерархия проявляется в пирамидальном и многоуровневом строении властных отношений и полномочий/. Логическим завершением идей классической школы |