|
Глубокие политические и социально экономические изменения, прошедшие в последние годы, породили новые проблемы в области природопользования' Развал прежней системы управления природоохранной деятельности, формирование рыночного сектора со всей остротой поставили задачу создания новой системы управления этой сферой, базирующейся на широком использовании методов государственного экономического регулирования. Вопрос о государственном регулировании рыночных отношений, взаимодействия государства и бизнеса лучше всего рассматривать не схоластически, а опираясь на опыт таких отношений в реальных экономических системах. Экономический мир не является черно белым. В условиях резкого свертывания государственных природоохранных программ всех уровней такое «развитие» экологического предпринимательства вряд ли соответствует коренным интересам общества в оздоровлении экологической ситуации в стране и требует немедленной государственной поддержки. В конкурентной экономике предполагается, что государство и бизнес союзники в поиске устойчивых конкурентных стратегий. При этом ответственность ч етко рас пределен а. Экологи чес кие п редп риятия конкурируют, как на внешнем, так и внутреннем рынках. Правительство не ограничивает конкуренцию, но должно быть готово активно поддерживать конкурентоспособные отрасли и обеспечивать основы для здоровой конкуренции. В свою очередь, основной целью государственной политики должно являться создание условий для роста благосостояния граждан. Благосостояние же, в свою очередь, определяется качеством экономической, социальной и экологической среды обитания. Переход именно к такому комплексному пониманию целей развития осуществлен в концепции устойчивого развития. Здесь нельзя руководствоваться только экономическими интересами, как это было раньше, и в свою очередь. 106 |
природных ресурсов, гиперпрофилированному росту обслуживающих их добычу отраслей тяжелой промышленности в ущерб развития отраслей потребительского сектора. Глубокие политические и социально экономические изменения, прошедшие в последние годы, породили новые проблемы в области природопользования. Развал прежней системы управления природоохранной деятельности, формирование рыночного сектора со всей остротой поставили задачу создания новой системы управления этой сферой, базирующейся на широком использовании методов государственного экономического регулирования. Вопрос о государственном регулировании рыночных отношений, взаимодействия государства схоластически, а опираясь и бизнеса лучше всего рассматривать не на опыт таких отношений в реальных экономических системах. Экономический мир не является черно белым. В условиях резкого свертывания государственных природоохранных программ всех уровней такое «развитие» экологического предпринимательства вряд ли соответствует коренным интересам общества в оздоровлении экологической ситуации в стране и требует немедленной государственной поддержки. В конкурентной экономике предполагается, что государство и бизнес союзники в поиске устойчивых четко конкурентных стратегий. При этом предприятия ответственность распределена. Экологические конкурируют, как на внешнем, так и внутреннем рынках. Правительство не ограничивает конкуренцию, но должно быть готово активно поддерживать конкурентоспособные отрасли и обеспечивать основы для здоровой конкуренции. В свою очередь, основной целью государственной политики должно являться создание условий для роста благосостояния граждан. Благосостояние же, в свою очередь, определяется качеством экономической, социальной и экологической среды обитания. Переход именно к такому комплексному пониманию целей развития осуществлен в концепции 92 устойчивого развития. Здесь нельзя руководствоваться только экономическими интересами, как это было раньше, и в свою очередь, привело к сложным проблемам в социальной среде и экологической обстановке. Среди экономических характеристик благосостояния важнейшее значение имеет характеристика доходов населения. Отметим, что нри этом следует учитывать не только средние значения, но и расслоение общества по доходам, включая оценку уровня бедности. В условиях открытого общества и конкурентных экономических отношений в мире рост благосостояния населения прямо зависит от конкурентоспособности экономики на мировом рынке. Для достижения условия, которые основной цели необходимо создать в регионах России будут способствовать возникновению и развитию конкурентоспособных экологических предприятий, включая современную инфраструктуру (связь, дороги, жилье, транспорт, сфера обслуживания); экономическую инфраструктуру (рыночные институты); условия для формирования и развитию инноваций, социальную накопления знаний, способствующих среду, поощряющую развитие, инновации и продуктивное социальное взаимодействие. Декларируя региональной рост благосостояния граждан, учитывать, как основную цель политики, необходимо что лидирование на мировом рынке это основная задача частного сектора и предприятий. Экономическая благоприятную Взаимодействуя политика среду с для в регионах решения России этих должна создавать задач. экологических частным экологическим сектором, компаниями и гражданами, включая объединение усилий, компаний, институтов власти и государства в конкурентной борьбе на мировом рынке, развитие здоровой экологической предпринимательской среды, конструктивное взаимодействие ведущих политических сил создание условий для широкого обсуждения будущего, движения к согласию и взаимодействию. 93 |