|
нетрадиционных видов энергии, осуществление других эффективных мер по охране окружающей среды; -предоставление части средств экологических фондов на договорных условиях под процентные займы субъектами хозяйственной и иной деятельности для реализации природоохранных проектов и мероприятий; установление повышенных норм амортизации основных производственных фондов; -применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию (товары, работы и услуги); -введение специшгьного налогообложения экологически опасной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий; применение льготного кредитования экологопользователей независимо от форм собственности, эффективно осуществляющих мероприятия по охране окружающей среды; применение льготного налог ообложения внебюджетных экологических фондов; -формирование рынка работ (услуг) природоохранного назначения; -частичное или полное лишение премий или иных средств поощрения руководителей предприятий, учреждений и организаций и других виновных работников государственного сектора экономики за нарушения нормативов качества окружающей среды, невыполнение экологических программ и природоохранных мероприятий; -возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека. Законодательством Российской Федерации, законами и правовыми актами субъектов Российской Федерации. Могут быть установлены и другие механизмы регулирования охраны окружающей среды. Основным экономическим результатом и следствием правильного решения задачи рационального сочетания административно правовых и 146 |
внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий нетрадиционных видов энергии, осуществление других эффективных мер но охране окружающей среды; нредоставление части средств экологических фондов на договорных условиях под процентные займы субъектами хозяйственной и иной деятельности для реализации природоохранных проектов и мероприятий; -установление повышенных норм амортизации основных производственных фондов; применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию (товары, работы и услуги); -введение снециального налогообложения экологически опасной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий; -применение независимо от льготного форм кредитования экологопользователей осуществляющих собственности, эффективно мероприятия по охране окружающей среды; -применение экологических фондов; формирование рынка работ (услуг) нриродоохранного назначения; частичное или полное лишение премий или иных средств поощрения руководителей предприятий, учреждений и организаций и других виновных работников государственного сектора экономики за нарушения нормативов качества окружающей среды, невыполнение экологических программ и природоохранных мероприятий; -возмещение в установленном порядке вреда, причиненного льготного налогообложения внебюджетных окружающей среде и здоровью человека. Законодательством Российской Федерации, законами и правовыми актами субъектов Российской Федерации. Могут быть установлены и другие механизмы регулирования охраны окружающей среды. 105 Основным экономическим результатом и следствием правильного решения задачи рационального сочетания административно правовых и рыночных, централизованных и децентрализованных, методов и механизмов управления природоохранной деятельностью является создание в стране таких условий, при которых нерациональное природопользование станет невыгодным, разорительным и непрестижным. В условиях переходного периода перед экономистами возникает ряд проблем, связанных с управлением процессами взаимодействия природы и общества. Как показывает практика, от эффективности этого взаимодействия зависит выбор административно правовых инструментов и механизмов управления. Среди подобных инструментов и механизмов также особое место занимают платежи за использование налоги за природных экологически ресурсов и загрязнение окружающей среды, «грязную» продукцию, льготное кредитование, дотации и субсидии на осуществление природоохранных мероприятий и т.д. Особое место занимает организация благоприятных условий для развития эколого ориентированных предприятий. Такие предприятия решают 2 задачи: с одной стороны, природоохранные задачи, с другой привлечение малого бизнеса в сферу природопользования. Дело в том, что развитие малого бизнеса способствует решению многих экологических задач. Для этого необходимо учитывать специфику развития экологически ориентированных производств, которые должны проходить в жестких схемах организации труда с использованием основных рычагов экономического регулирования, с инициативной поддержкой государственных органов. Эти и другие задачи, как уже указывалось выше, экономика природопользования может успешно решить только во взаимодействии и кооперации с другими гуманитарными и естественными науками. Их решение затрагивают интересы всех слоев и групп населения, поэтому широкое и активное участие в планировании и управлении природоохранной 106 |