|
природы, результаты которой проявляются лишь в перспективе, экологические факторы в этих условиях отходят на второй план. Сложившаяся ситуация чрезвычайно опасна для долговременных социальных и экономических перспектив развития общества. Природопользование не существует вне деятельности человека, поэтому бессмысленно строить механизм природопользования изолированно от экономического механизма хозяйствования. И хотя сейчас Россия находится в достаточно тяжелом состоянии, когда не всегда успешно действует система налогообложения, не всегда определена основа взаимоотношений хозяйственных субъектов, роль и место государственных структур в системе рыночной экономики, все же должна разрабатываться государственная экологическая политика. В России экологическим проблемам уделялось долгое время очень мало внимания. Командно-бюрократические основы хозяйствования, которые нс учитывали требования реальности, закрепляли остаточный принцип выделения средств на проведение природоохранных и природовосстановительных мероприятий. Положение осложнялось еще и тем, что при сложившейся хозяйственной системе социально-экономическое развитие характеризовалось в основном приростами производства, независимо от их экологических последствий, то есть меры по совершенствованию природопользования фактически игнорировались. На протяжении многих десятилетий в нашей стране вся природоохранная деятельность государства сводилась по существу к нейтрализации или ликвидации негативных последствий функционирования «экологически грязных» производств, некомпетентных хозяйственных решений, а также стихийных бедствий, природных катастроф и техногенных аварий. В результате возникновение и постоянное увеличение числа зон экологического бедствия, где из-за хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение качества и условий 59 |
ограничивает возможности устойчивого экономического роста. Осознание того, что социально ориентированная экономика не может недооценивать экологические проблемы, побуждает искать пути преодоления сложившейся ситуации. Для современной России экологические аспекты в переходной экономике приобретают все большее значение. В условиях социального и экономического кризиса внимание к экологическим факторам снизилось, что вполне объяснимо экономические цели большинства экономических структур и населения в последние 10-15 лет подчинены сиюминутным задачам адаптации и выживания в новых экономических условиях. Охрана природы, результаты которой проявляются лишь в перспективе, экологические факторы в этих условиях отходят на второй план. Сложившаяся ситуация чрезвычайно опасна для долговременных социальных и экономических перспектив развития обш,ества. Природопользование не существует вне деятельности человека, поэтому бессмысленно строить механизм природопользования изолированно от экономического механизма хозяйствования. И хотя сейчас Россия находится в достаточно тяжелом состоянии, когда не всегда успешно действует система налогообложения, не всегда определена основа взаимоотношений хозяйственных субъектов, роль и место государственных структур в системе рыночной экономики, все же должна разрабатываться государственная экологическая политика. В России экологическим проблемам уделялось долгое время очень мало внимания. Командно-бюрократические основы хозяйствования, которые не учитывали требования реальности, закрепляли остаточный принцип выделения средств на проведение природоохранных и природовосстановительных мероприятий. Положение осложнялось еще и тем, что при сложившейся хозяйственной системе социально-экономическое развитие характеризовалось в основном приростами производства, независимо от их 57 экологических последствий, то есть меры по совершенствованию природопользования фактически игнорировались. На протяжении многих десятилетий в нашей стране вся природоохранная деятельность государства сводилась по существу к нейтрализации или ликвидации негативных последствий функционирования «экологически грязных» производств, некомпетентных хозяйственных решений, а также стихийных бедствий, природных катастроф и техногенных аварий. В результате возникновение и постоянное увеличение числа зон экологического бедствия, где из-за хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение качества и условий жизни населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем . Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России, естественной основой устойчивого социально-экономического развития общества и роста благосостояния человека. Регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы должно осуществляться с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека в интересах настоящего и будущих поколений. Экономическая ценность природных ресурсов определяется, с одной стороны, экономическими возможностями общества, а с другой готовностью населения платить за них. Если первое зависит от экономики ^ W 39 страны, то второе от уровня знании и экологической культуры населения . Стереотипы общественного бытия и, в частности, экономической реальности, отвечающие идеологии тоталитарного государства в его специфическом советском варианте, были выработаны и внедрены в массовое сознание в 1930-е годы. Среди таких стереотипов особенно '* Фешбах М, Френдли А.-младший. Экоцид в СССР // здоровье и природа на осадном положении. М.: Изд.-информ. Агентство «Голос», 1992. С. 109 -110 " Бюллетень Центра экологической политики России «На пути к устойчивому развитию России». 2002, .N•"21. С. 4. 58 |