114 Если первым школа может вполне эффективно заниматься, то второе исключительно не в ее компетенции. Подготовка кадров экономическая функция, и ее должны выполнять соответствующие экономические структуры, организуя этот процесс и производя соответствующие затраты. Общественные цели и задачи любой школы (сельской или городской) формировать общеобразовательный уровень молодежи. По своему статусу школа не должна и не может (соответствующим образом) заниматься профподготовкой кадров. Если эти функции совмещаются (как это сделано в большинстве сельских школ), то одна из них (профподготовка) выполняется, как правило, формально. И это подтверждается, прежде всего, тем, что только 3-5% школьников, получивших удостоверение о получении соответствующей сельскохозяйственной профессии, устраиваются и работают по специальности. Сельская школа, в виду сохранившегося слабого развития материально-технической базы и неукомплектованости преподавательского состава, по существу не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей не свойственных функций профессиональной подготовки рабочих кадров для сельскохозяйственной отрасли еще более усугубляет проблему. Подготовка рабочих кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений, и только они должны контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала. 2.5. ХАРАКТЕРИСТИКА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ Демографическая обстановка влияет на условия пополнения трудового потенциала, размеры источников, его качественное состояние. Фактическое же поступление кадров в производство зависит от сложившейся системы их формирования. Эта система включает в себя |
• подобрать и закрепить наставников из числа передовых и квалификационных работников; • распределять молодежь в основном группами в производственные подразделения хозяйства, для повышения степени устойчивости и контактности; • обязательно предоставлять все материальные, жилищные и прочие положенные льготы; • контролировать и не допускать использования новичков на работах не по специальности и с нарушением режима труда и отдыха; • постоянно изучать и анализировать причины невыполнения норм выработки, выпуска низкого качества продукции, нарушения трудовой дисциплины молодыми кадрами; • как профилактическую меру, проводить регулярное анкетирование работ ников и собеседование с ними; • разработать систему морального и материального стимулирования молодых рабочих кадров. К сожалению, из перечисленных направлений всего арсенала форм и методов профориентации, в сельскохозяйственных предприятиях, в лучшем случае, применяется их пятая часть. Безусловно, такая работа требует дальнейшего углубления и совершенствования. Данную отраслевую задачу сельская школа может решить лишь при самом активном участии сельскохозяйственных предприятий и организаций АПК. Однако, следует четко разграничить функции партнеров и не смешивать процессы профориентации с конкретной подготовкой кадров. Если первым школа может вполне эффективно заниматься, то второе исключительно не в ее компетенции. Подготовка кадров экономическая функция, и ее должны выполнять соответствующие экономические структуры, организуя этот процесс и производя соответствующие затраты. 91 Общественные дели и задачи любой школы (сельской или городской) формировать общеобразовательный уровень молодежи. По своему статусу школа не должна и не может (соответствующим образом) заниматься профподготовкой кадров. Если эти функции совмещаются (как это сделано в большинстве сельских школ), то одна из них (профподготовка) выполняется, как правило, формально. И это подтверждается, прежде всего, тем, что только 3-5% школьников, получивших удостоверение о получении соответствующей сельскохозяйственной профессии, устраиваются и работают по специальности. Сельская школа, в виду сохранившегося слабого развития материально-технической базы и неукомплектованости преподавательского состава, по существу не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей не свойственных функций профессиональной подготовки рабочих кадров для сельскохозяйственной отрасли еще более усугубляет проблему. Подготовка рабочих кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений, и только они должны контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала. 2.6 ХАРАКТЕРИСТИКА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ Демографическая обстановка влияет на условия пополнения трудового потенциала, размеры источников, его качественное состояние. Фактическое же поступление кадров в производство зависит от сложившейся системы их формирования. Эта система включает в себя организации, учебные заведения и специальные учреждения, которые должны проводить профориентацию сельской молодежи, подготовку сбалансированного и качественного состава работников, закрепление кадров на производстве. 92 Сельская школа, ввиду сохраняющегося слабого развития материальнотехнической базы и неукомплектованности преподавательского состава, по существу, полностью не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей несвойственных функций профподготовки еще больше усугубляет проблему. Подготовка кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений, и только они должны быть здесь ответственны, обязаны контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала. Изучение системы подготовки сельскохозяйственных кадров в регионе дало возможность определить ее основные источники, размеры и структуру. Главным звеном системы является подготовка рабочих кадров массовых профессий, доля их в обшей структуре составляет 80-85 %. Заметно сокращаются объемы подготовки рабочих кадров при повышении численности и удельного веса выпускников сельских ПТУ. Подготовка в С1П У ведется несбалансированно, более 70 % профессий и специальностей механизаторские. Диспропорции в струкгуре подготовки рабочих кадров привели к тому, что доля животноводов и механизаторов, выпускаемых из СПТУ, составляет 8 и 80%, в структуре же функционирующей рабочей силы 20 и 27% соответственно. Подготовка в СПТУ ведется всего но 16 профессиям и специальностям, в то время как потребности производства определяют 120. Основные проблемы подготовки специалистов сельского хозяйства в ВУЗах и техникумах определяются сохраняющейся долгие годы несбалансированностью объемов и структуры подготовки кадров с их потребностью по территориям и специальностям. Усугубляет проблему и перенасыщенность отрасли специалистами с высшим и средним специальным образованием, а также нарастающая безработица. Сохраняющаяся неукомплектованность аппарата управления сельскохозяйственных предприятий (96%), которая связана, прежде всего, с высоким уровнем оттока специалистов из отрасли, в результате чего большая часть 193 |