|
146 По целому ряду причин сельской молодежи достаточно сложно конкурировать с городской при поступлении в вузы. Для выравнивания условий используется целевой прием на условиях тройственного договора: студент вуз работодатель. В 2000 году целевой прием составил около 30,5% от числа плановых мест (в 1999 г. только 15 %). Следует подумать о возможности перевода на контрактную основу студентов 4 и 5 курсов вузов и техникумов, чтобы уже в ближайшей перспективе переломить эту негативную тенденцию. Необходимую помощь в доступности к образованию сельской молодежи может также оказать образовательный кредит, Положение о котором утверждено Сбербанком России 7 июля 2000 г. Обучение специалистов Ленинградской области ведется, в основном, в местных высших и средних специальных учебных заведениях. Для сельскохозяйственных предприятий области она осуществляется в 2 отраслевых вузах и 2 техникумах. Кроме того, часть специалистов, удельный вес которых относительно невелик, поступают из вузов и техникумов других районов и зон страны. Закрепляемость этих кадров, как правило, очень низкая, большинство из них возвращается на работу в места жительства. Особенно это характерно для выпускников, прибывших из южных районов страны. В процессе интенсификации сельскохозяйственного производства, изменяется состав и структура кадров аппарата управления сельскохозяйственными предприятиями. Анализ кадровой ситуации показал, что изменение в уровне обеспеченности специалистами определяются: объемом и структурой подготовки кадров, системой распределения и уровнем сменяемости специалистов. Для того чтобы иметь в сельскохозяйственном производстве в аппарате управления 100% укомплектованность хотя бы до 2005 года, необходимо ежегодно покрывать дополнительную потребность в кадрах в пределах 120-130 специалистов. Задача с количественной точки зрения вполне |
удовлетворения текущих потребностей хозяйств, здесь готовятся, главным образом, специалисты узкого профиля, по часто меняющимся программам. Учащиеся, как правило, не дифференцируются по уровню знаний и навыков и это часто снижает эффект подготовки. Оценка форм подготовки кадров свидетельствует о том, что приоритет в этой системе должен принадлежать сельским ПТУ. Для того чтобы сельские ПТУ области могли выполнять ведущую роль в подготовке рабочих кадров, необходимо дальнейшее совершенствование этой системы. Наряду с увеличением объема подготовки кадров в СПТУ (из этой системы их должно поступить 70-80%), необходимо существенное изменение структуры подготовки с учетом обоснованной потребности в кадрах по количеству и составу. Сельское хозяйство требует использования рабочих кадров более ста профессий и специальностей, а в настоящее время в СПТУ их готовится чуть более двадцати. Несбалансированная структура подготовки кадров существенно влияет на темпы технического перевооружения в отрасли. Подготовка специалистов для сельского хозяйства. Обучение кадров ведется, в основном, в высших и средних специальных учебных заведениях. Для сельскохозяйственных предприятий области она осуществляется в 2 отраслевых вузах и 2 техникумах. Кроме того, часть специалистов, удельный вес которых относительно невелик, поступают из вузов и техникумов других районов и зон страны. Закрепляемость этих кадров, как правило, очень низкая, большинство из них возвращается на работу в места жительства. Особенно это характерно для выпускников, прибывших из южных районов страны. В процессе интенсификации сельскохозяйственного производства, изменяется состав и структура кадров аппарата управления сельскохозяйственными предприятиями. 114 Анализ кадровой ситуации показал, что изменение в уровне обеспеченности специалистами определяются: объемом и структурой подготовки кадров, системой распределения и уровнем сменяемости специалистов. Для того чтобы иметь в сельскохозяйственном производстве в аттарате управления 100% укомплектованность хотя бы до 2005 года, необходимо ежегодно покрывать дополнительную потребность в кадрах в пределах 120130 специалистов. Задача с количественной точки зрения вполне выполнимая, однако, процесс формирования состава специалистов сильно корректируется их очень интенсивной подвижностью. С количественной стороны объем подготовки и распределения, если он сохраниться в течение хотя бы ближайших пяти лет, в основном удовлетворяет плановые потребности, сложившаяся же структура подготовки и распределения специалистов средней и высшей квалификации пока еще слабо учитывает производственные потребности. 115 Таблица 33 Численность и качественный состав руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий Республика, область Численность, тыс.чел. Обеспеченность, % Имеют высшее и среднее спец. образование, % 1991г. 2000г. 2000г. в % к 1991г. 1991г. 2000г. 1991г. 2000г. РФ в целом 991,6 763,5 77,0 94 95 80 82 Ленинградская область 16,6 11,8 71,1 97 94 87 91 Если на изменение структуры поступления молодых специалистов из вузов кадровые службы агрокомплекса области зоны могут влиять слабо (поскольку объемы и структура корректируется в масштабе республики), то сбалансировать подготовку специалистов со средним образованием почти полностью в компетенции областного уровня. |