|
150 повышения эффективности экономики. При переходе на рыночную экономику, прежде всего, должен быть сформирован рынок труда. В связи с этим нужны новые подходы к сфере подготовки кадров. Материальная заинтересованность у будущего специалиста (любого уровня) и государства должны выражаться более конкретно. Со стороны государства это предполагает, прежде всего, значительное укрепление материально-технической базы всех учреждений системы подготовки и при этом, в основном, за счет средств бюджета, со сторон желающих получить специальное образование оплата подготовки (за счет собственных средств и выдача кредитов на учебу с последующей отработкой). Такой подход к решению проблемы, во-первых, приведет к возможности регулирования потоков поступающих (например, снижение числа абитуриентов в вузах), а во-вторых, явится базой действительного повышения качества подготовки. Количественные возможности системы подготовки кадров для сельскохозяйственного производства повышают потребности отрасли и такая несбалансированность сохраняется очень долгие годы по причине отсутствия территориальных балансов кадров сельскохозяйственного производства. То есть, сформировавшись, система подготовки кадров начала функционировать как самодостаточная система, ориентирующаяся только на такие важнейшие для нее показатели, как объем поступления, наполняемость, объем выпуска. С точки зрения "аппаратной" экономики система развивалась вполне логично, но с переходом к рынку принципиально меняются приоритеты и все сферы, так или иначе, переходят в категорию товаропроизводителей с функциями производства, и, тем более, реализации. К сожалению, такая точка зрения понятна и близка далеко не всем, даже в сфере подготовки кадров. Отсюда, попытки реформирования в большинстве случаев сводятся к некоторым структурным перекомпоновкам, изменениям названий (колледжи, лицеи и т.п.) и корректировкам учебных планов. Ни в одном отраслевом учебном |
вне рыночных отношений и, тем более, в отделении от рынка квалифицированного труда. Мы считаем, что главным содержанием реформы подготовки является конкуренция учебных заведений, выпускники которых без всяких оговорок становятся товаром. Реформа системы подготовки сельскохозяйственных кадров не самоцель, а средство (притом из самых радикальных) повышения эффективности экономики. При переходе на рыночную экономику, прежде всего, должен быть сформирован рынок труда. В связи с этим нужны новые подходы к сфере подготовки кадров. Материальная заинтересованность у будущего специалиста (любого уровня) и государства должны выражаться более конкретно. Со стороны государства это предполагает, прежде всего, значительное укрепление материально-технической базы всех учреждений системы подготовки и при этом, в основном, за счет средств бюджета, со сторон желающих получить специальное образование оплата подготовки (за счет собственных средств и выдача кредитов на учебу с последующей отработкой). Такой подход к решению проблемы, во-первых, приведет к возможности регулирования потоков поступающих (например, снижение числа абитуриентов в вузах), а во-вторых, явится базой действительного повышения качества подготовки. Количественные возможности системы подготовки кадров для сельскохозяйственного производства повышают потребности отрасли и такая несбалансированность сохраняется очень долгие годы по причине отсутствия территориальных балансов кадров сельскохозяйственного производства. То есть, сформировавшись, система подготовки кадров начала функционировать как самодостаточная система, ориентирующаяся только на такие важнейшие для нее показатели, как объем поступления, наполняемость, объем выпуска. С точки зрения "аппаратной" экономики система развивалась вполне логично, но с переходом к рынку принципиально меняются приоритеты и все сферы, так или иначе, переходят в категорию товаропроизводителей с функциями производства, и, тем более, реализации. 122 К сожалению, такая точка зрения понятна и близка далеко не всем, даже в сфере подготовки кадров. Отсюда, попытки реформирования в большинстве случаев сводятся к некоторым структурным перекомпоновкам, изменениям названий (колледжи, лицеи и т.п.) и корректировкам учебных планов. Ни в одном отраслевом учебном заведении пока не создано маркетинговой службы, которая занималась бы проблемами рынка квалифицированного труда, т.е. определяла бы всю совокупность потребителей по категориям и территориям; выявляла бы учебные заведения-конкуренты и их потенциальные возможности; сегментировала рынок труда, прогнозировала тенденции по объемам и структуре вакантных мест, рабочих мест и пр. Прежде всего, изменение ситуации потребует усилий в следующих направлениях: • формирование единого образовательного комплекса АГЖ, который должен обеспечивать эффективное функционирование создаваемой универсальной системы непрерывного образования с учетом принципов преемственности, многовариантности и гибкости всех форм подготовки; • поэтапный переход на многоуровневую структуру высшего, среднего и низшего сельскохозяйственного образования, обеспечивающую улучшение качества подготовки кадров; • совершенствование подготовки кадров на основе интеграции образования, производства и науки; • формирование и регламентация работы маркетинговых служб в образовательных учреждениях, создание системы подготовки специалистов для них; • организация системы постоянного контроля оценки качественного состава функционирующих кадров и уровня их использования. Реализация по вышеприведенным направлениям потребует: 1. Упорядочения сети учебных заведений агропромышленного комплекса с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой мно |