|
151 ровкам учебных планов. Ни в одном отраслевом учебном заведении пока не создано маркетинговой службы, которая занималась бы проблемами рынка квалифицированного труда, т.е. определяла бы всю совокупность потребителей по категориям и территориям; выявляла бы учебные заведения-конкуренты и их потенциальные возможности; сегментировала рынок труда, прогнозировала тенденции по объемам и структуре вакантных мест, рабочих мест и пр. Прежде всего, изменение ситуации потребует усилий в следующих направлениях: • формирование единого образовательного комплекса АПК, который должен обеспечивать эффективное функционирование создаваемой универсальной системы непрерывного образования с учетом принципов преемственности, многовариантности и гибкости всех форм подготовки; • поэтапный переход на многоуровневую структуру высшего, среднего и низшего сельскохозяйственного образования, обеспечивающую улучшение качества подготовки кадров; • совершенствование подготовки кадров на основе интеграции образования, производства и науки; • формирование и регламентация работы маркетинговых служб в образовательных учреждениях, создание системы подготовки специалистов для них; • организация системы постоянного контроля оценки качественного состава функционирующих кадров и уровня их использования. Реализация по вышеприведенным направлениям потребует: 1. Упорядочения сети учебных заведений агропромышленного комплекса с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой многоотраслевой и региональной кооперацией и интеграцией; организацией |
К сожалению, такая точка зрения понятна и близка далеко не всем, даже в сфере подготовки кадров. Отсюда, попытки реформирования в большинстве случаев сводятся к некоторым структурным перекомпоновкам, изменениям названий (колледжи, лицеи и т.п.) и корректировкам учебных планов. Ни в одном отраслевом учебном заведении пока не создано маркетинговой службы, которая занималась бы проблемами рынка квалифицированного труда, т.е. определяла бы всю совокупность потребителей по категориям и территориям; выявляла бы учебные заведения-конкуренты и их потенциальные возможности; сегментировала рынок труда, прогнозировала тенденции по объемам и структуре вакантных мест, рабочих мест и пр. Прежде всего, изменение ситуации потребует усилий в следующих направлениях: • формирование единого образовательного комплекса АГЖ, который должен обеспечивать эффективное функционирование создаваемой универсальной системы непрерывного образования с учетом принципов преемственности, многовариантности и гибкости всех форм подготовки; • поэтапный переход на многоуровневую структуру высшего, среднего и низшего сельскохозяйственного образования, обеспечивающую улучшение качества подготовки кадров; • совершенствование подготовки кадров на основе интеграции образования, производства и науки; • формирование и регламентация работы маркетинговых служб в образовательных учреждениях, создание системы подготовки специалистов для них; • организация системы постоянного контроля оценки качественного состава функционирующих кадров и уровня их использования. Реализация по вышеприведенным направлениям потребует: 1. Упорядочения сети учебных заведений агропромышленного комплекса с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой мно ции, могут, при реализации, соответствующим образом влиять на мотивацию молодежи и обеспечивать приток ее определенной части в сельское хозяйство. 4. Учебные заведения региона, осуществляющие подготовку рабочих и специалистов для отрасли, должны в обязательном порядке быть задействованы в системе регионального непрерывного сельскохозяйственного образования, что позволит сбалансировать структуры и объемы подготовки кадров в пределах конкретной территории. Изменение ситуации потребует усилий отраслевых и местных органов управления, направленных на: • формирование единого образовательного комплекса АПК, который должен обеспечивать эффективное функционирование создаваемой универсальной системы непрерывного образования с учетом принципов преемственности и гибкости всех форм подготовки; • упорядочение сети учебных заведений агропромышленного комплекса с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой многоотраслевой и региональной кооперацией и интеграцией: организация новых типов учебных заведений на всех уровнях (аграрные университеты, колледжи, агролицеи); • поэтапный переход на многоуровневую структуру высшего, среднего и низшего сельскохозяйственного образования, обеспечивающую улучшение качества подготовки кадров; • совершенствование подготовки кадров на основе интеграции образования, производства и науки; • разработку нового перечня интегрированных (и сквозных) профессий сельского хозяйства и прочих отраслей А! 1К; • более обоснованную привязку и размещение сечи сельских ПТУ и перепрофилирование ряда из них в случае необходимости; • организацию районных (межрайонных) учебных центров на базе СПТУ (лицеев) и техникумов (колледжей); • создание отраслевых и межотраслевых фондов для обеспечения деятельности сельскохозяйственных учебных заведений всех уровней; 198 • формирование и регламентация работы маркетинговых служб в образовательных учреждениях, создание системы подготовки специалистов для них; ♦ организацию системы постоянного контроля оценки качественного состава функционирующих кадров и уровня их использования. 5. Для того чтобы социальные условия формирования трудового потенциала качественно улучшались, следует четко разграничить и законодательно закрепить функции государства, местных органов, сельскохозяйственных предприятий в развитии социальной сферы, исходя, с одной стороны, из необходимое™ гарантировать государством определенные социальные блага, с другой установление более определенных взаимосвязей с результатами деятельности регионов и предприятий. Это, в свою очередь, требует разработки территориальных социальных нормативов, показывающих минимально допустимые уровни удовлетворения основных жизненных потребностей, гарантируемых обществом. Как правило, на государственном уровне должны обеспечиваться минимальные размеры пенсий, пособий, стипендий, жилой площади, количество мест в дошкольных учреждениях и т.п. Потребление сверх этого уровня должно формироваться по трудовому принципу в зависимости от результатов хозяйственной деятельности региона, предприятия. 6. Развитие фермерских (крестьянских) хозяйств и формирование качественного трудового потенциала данного сектора хозяйствования должно осуществляться на базе специальной государственной программы, предусматривающей создание соответствующих правовых гарантий системы подготовки и повышения квалификации фермерских кадров, целевое финансирование и материально-техническое обеспечение, выделение зон фермерского хозяйствования, обеспечение оптимальных размеров хозяйств, совершенствование системы переселения фермеров и их приживаемости. 7. С развитием рынка труда требования к качественному уровню сельскохозяйственных работников существенно меняются, возникает объектив199 |