Проверяемый текст
Андреева, Наталья Николаевна; Развитие производственного и трудового потенциала в сельском хозяйстве (Диссертация 2001)
[стр. 163]

163 изводства, формировании кадрового состава и личности, как таковой.
Это в значительной степени усложняет процесс планирования и контроля инфраструктурного комплекса.
В большинстве случаев инфраструктуру ограничивают сферами просвещения, здравоохранения, дошкольного воспитания,
жилищно-бытового и коммунального хозяйства, транспорта, торговли и общественного питания.
Ряд авторов, мнение которых мы не поддерживаем, включает в инфраструктуру сферу подготовки кадров.
Нами отмечалось выше, что подготовка кадров это экономическая функция и имеет непосредственное отношение к производству.
Поэтому воспроизводство кадров это часть общего воспроизводства и отсюда никоим образом не может быть отнесена к вспомогательным отраслям или сферам.
Выявляя поэлементный набор социальной инфраструктуры и давая ей определение в целом, мы определяем социальную инфраструктуру как совокупность отраслей, видов деятельности, обеспечивающих на конкретной территории необходимые условия для воспроизводства и трудоспособности населения, всестороннего свободного развития личности.
В этот комплекс входят: инфраструктура трудовой деятельности (транспорт, связь, организация производственного быта); инфраструктура духовной деятельности (объекты культуры, искусства, народного образования); инфраструктура социально-бытовая (торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание); инфраструктура охраны здоровья и природной среды (объекты здравоохранения, физкультуры и спорта, социального обеспечения, кредитования и страхования).
Характеризуя социальную инфраструктуру села в общем, необходимо, прежде всего, подчеркнуть, что она, как и остальные сферы общественной системы, обусловлена уровнем развития производительных сил.
Обусловленность эта проявляется двояким образом.
Во-первых, в том, что объективным
условием, материальной базой ее функционирования является уровень развития производства в целом, сельскохозяйственного в частности.
[стр. 133]

бора.
Дискуссионным остается вопрос о подструктурах и особенно в социальной инфраструкгуре села, ее месте и роли в развитии производства, формировании кадрового состава и личности, как таковой.
Эго в значительной степени усложняет процесс планирования и контроля инфраструктурного комплекса.
В большинстве случаев инфраструктуру ограничивают сферами просвещения, здравоохранения, дошкольного воспитания,
жилтцнобытового и коммунального хозяйства, транспорта, торговли и общественного питания.
Ряд авторов, мнение которых мы не поддерживаем, включает в инфраструктуру сферу подготовки кадров.
Нами отмечалось выше, что подготовка кадров это экономическая функция и имеет непосредственное отношение к производству.
Поэтому воспроизводство кадров это часть общего воспроизводства и отсюда никоим образом не может быть отнесена к вспомогательным отраслям или сферам.
Выявляя поэлементный набор социальной инфраструктуры и давая ей определение в целом, мы определяем социальную инфраструктуру как совокупность отраслей, видов деятельности, обеспечивающих на конкретной территории необходимые условия для воспроизводства и трудоспособности населения, всестороннего свободного развития личности.
В этот комплекс входят: инфраструктура трудовой деятельности (транспорт, связь, организация производственного быта); инфраструктура духовной деятельности (объекты культуры, искусства, народного образования); инфраструктура социально-бытовая (торговля, общественное питание, жилищнокоммунальное хозяйство, бытовое обслуживание); инфраструктура охраны здоровья и природной среды (объекты здравоохранения, физкультуры и спорта, социального обеспечения, кредитования и страхования).
Характеризуя социальную инфраструктуру села в общем, необходимо, прежде всего, подчеркнуть, что она, как и остальные сферы общественной системы, обусловлена уровнем развития производительных сил.
Обусловленность эта проявляется двояким образом.
Во-первых, в том, что объектив


[стр.,134]

ным условием, материальной базой ее функционирования является уровень развития производства в целом, сельскохозяйственного в частности.
Во-вторых, сами темпы развития инфраструктуры определяются социальным составом населения.
То есть направления, и степень развития инфраструктуры села зависят от развития объекта и субъекта производства в рос взаимосвязи и единстве.
Оценка, проведенная в районах области, позволила установить уровень влияния инфраструктуры на состояние демографической и кадровой ситуации, а также экономику' развития сельскохозяйственного производства.
Очень часто развитие инфраструктуры рассматривается в отрыве от основного производства, упускается из виду органическое их единство и взаимовлияние.
Необходимо подчеркнуть, что развитие инфраструктуры села осуществляется, прежде всего, с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства, посредством чего появляется возможность изменения уровня благосостояния сельских жителей, создание условий для развития личности, выравнивание условий потребления.
Анализ показывает, что в тех областях, где отрасли инфраструктуры имеют относительно более высокий уровень развития, экономическая, демографическая, и кадровая ситуации развиваются с меньшими диспропорциями и потерями.
Следует отметить, что если до 1990 г.
основные сферы социальной инфраструктуры села развивались (хотя и очень медленно) по восходящей, то с момента реформирования ситуация резко изменилась к худшему.
Это связано, прежде всего, с ослаблением роли государства в развитии социальной инфраструкгуры села, перенесением центра тяжести в ее управлении и финансировании с федерального уровня на местный.
Финансовый дефицит территориальных бюджетов привел к спаду инвестиционной деятельности и к сокращению непроизводственного строительства на селе.
Положение усугубляется еще и тем, что существующий порядок распределения государственных централизованных капитальных вложений, средств республиканского и местных бюджетов способствует отвлечению 134

[Back]