|
181 как представляют по существу возврат социально-экономической задолженности селу, которая образовалась и все еще сохраняется в результате несправедливого распределения национального дохода. Совершенствование управления развитием социальной инфраструктуры села невозможно без качественной и достоверной информации и обратной связи с потребителями. Основным каналом обратной связи и источником информации должны стать постоянные опросы сельского населения, где будут даваться оценки состоянию инфраструктуры, определяться территориальное размещение объектов, очередность их строительства. Социальная инфраструктура села как система не может совершенствовать свою работу, не создав заинтересованности работников. Улучшение работы объектов инфраструктуры связано, прежде всего, с их переводом на новые организационно-правовые формы хозяйствования, включая долевую и частную собственность. Стабилизация сельского хозяйства области все более будет определяться отношением общества к крестьянству, его социальным нуждам, а также уровнем квалификации и культуры последнего. Создание благоприятной среды обитания и работы, восстановление чувства социального достоинства, повышение престижности труда в ЛПК, материальной заинтересованности работников составляет суть концепции социального развития. Без этого невозможно ни освоение новейших достижений научнотехнического прогресса, ни использование преимуществ радикальной экономической реформы. Более того, недооценка этих вопросов может уже в ближайшем будущем привести к усилению деструктивных процессов, расширению зон демографического неблагополучия, к упадку агропромышленного производства. Социальные преобразования на селе должны обеспечить качественно равные условия жизни в городе и в деревне при сохранении самобытного облика и положительных черт сельского образа жизни. Для этого необ |
Целесообразен переход к новым принципам формирования бюджета волостей на основе нормативов, в расчете на одного работающего на территории районов. В области на территории более чем 80% сельскохозяйственных предприятий восстановление социальной инфраструктуры без централизованных госкапвложений невозможно. Такие вложения должны осуществляться, так как представляют по существу возврат социально-экономической задолженности селу, которая образовалась и все еще сохраняется в результате несправедливого распределения национального дохода. Совершенствование управления развитием социальной инфраструктуры села невозможно без качественной и достоверной информации и обратной связи с потребителями. Основным каналом обратной связи и источником информации должны стать постоянные опросы сельского населения, где будут даваться оценки состоянию инфраструктуры, определяться территориальное размещение объектов, очередность их строительства. Социальная инфраструктура села как система не может совершенствовать свою работу, не создав заинтересованности работников. Улучшение работы объектов инфрасгруктуры связано, прежде всего, с их переводом на новые организационно-правовые формы хозяйствования, включая долевую и частную собственность. Стабилизация сельского хозяйства области все более будет определяться отношением общества к крестьянству, его социальным нуждам, а также уровнем квалификации и культуры последнего. Создание благоприятной среды обитания и работы, восстановление чувства социального достоинства, повышение престижности труда в АПК, материальной заинтересованности работников составляет суть концепции социального развития. Без этого невозможно ни освоение новейших достижений научно-технического прогресса, ни использование преимуществ радикальной экономической реформы. Более того, недооценка этих вопросов может уже в ближайшем будущем 150 привести к усилению деструктивных процессов, расширению зон демографического неблагополучия, к упадку агропромышленного производства. Социальные преобразования на селе должны обеспечить качественно равные условия жизни в городе и в деревне при сохранении самобытного облика и положительных черт сельского образа жизни. Для этого необходимо создание в сельской местности ряда социально-экономических преимуществ, повышающих престиж труда и жизни на селе (более высокие доходы, лучшие жилищные условия, воспитание и обучение детей в малокомплектных сельских школах и детских дошкольных учреждениях и др.). В системе мер по обеспечению социально равных условий жизни в городе и в деревне особое внимание должно быть уделено повышению товарного обеспечения возрастающих денежных доходов сельского населения. Для этого следует создать селу режим наибольшего благоприятствования при распределении товарных ресурсов, более полно использовать его внутренние возможности для самообеспечения потребительскими товарами. В социальном переустройстве села важную роль призвана сыграть потребительская кооперация, развитие которой должно осуществляться на основе взаимовыгодных интеграционных связей с АО, ООО, совхозами, крестьянскими и личными подсобными хозяйствами. Вместе с тем, предстоит провести демонополизацию торговой деятельности на селе путем создания сети предприятий государственной торговли, стимулирования различных видов торгующих кооперативов, а также частного мелкого бизнеса. Предстоящее 10-летие должно стать периодом интенсивного формирования сельской социальной инфраструктуры, с тем, чтобы создать отвечающую специфике села с современным требованием полноценную жизненную среду. Для достижения этой цели необходимо обеспечить преимущественное по сравнению с городом инвестирование и материально-техническое обеспечение строительства и реконструкции сельского жилого фонда, предприятий и учреждений социальной инфраструктуры. 151 |