|
184 татов хозяйственной деятельности региона, предприятия. Чтобы осуществить программу социально-инфраструктурного обеспечения села, потребуется также значительно повысить долю непроизводственных инвестиций в общем объеме капиталовложений в сельскохозяйственное производство. Централизованные средства Госбюджета на строительство объектов социальной инфраструктуры должны выделяться органам социального обслуживания и территориальным звеньям управления, что позволит сосредоточить в местных администрациях функции по обеспечению социального развития села, кооперировать ресурсы, выделяемые из различных источников. С учетом того, что основная доля затрат на эти цели может выделяться из хозрасчетного дохода сельскохозяйственных предприятий, следует ввести льготное налогообложение соответствующей части их прибыли. Целесообразно также привлекать для осуществления этих целей средства населения путем выпуска специальных облигаций, создания акционерных обществ. Необходимо заметить, что социальная инфраструктура села имеет специфические особенности развития. Во-первых, отрасли и сферы инфраструктуры крайне неравномерно распределяются по территории (в зависимости от состояния сельского расселения). Во-вторых, остается еще очень низкий уровень концентрации этих отраслей и производств. В-третьих, сохраняется большая зависимость инфраструктуры села от темпов реконструкции сельского расселения, которое идет очень медленно, и во многих районах области (особенно восточных) даже деградирует. Вчетвертых, условия проживания и труда сельских жителей требуют специфических форм, способов и средств удовлетворения их внепроизводственных материальных и духовных потребностей. Концепции социального развития должны базироваться на этих особенностях. |
трудовому принципу ' в зависимости от результатов хозяйственной деятельности региона, предприятия. Чтобы осуществить программу социально-инфраструктурного обеспечения села, потребуется также значительно повысить долю непроизводственных инвестиций в общем объеме капиталовложений в сельскохозяйственное производство. Централизованные средства Госбюджета на строительство объектов социальной инфраструктуры должны выделяться органам социального обслуживания и территориальным звеньям управления, что позволит сосредоточить в местных администрациях функции по обеспечению социального развития села, кооперировать ресурсы, выделяемые из различных источников. С учетом того, что основная доля затрат на эти цели может выделяться из хозрасчетного дохода сельскохозяйственных предприятий, следует' ввести льготное налогообложение соответствующей части их прибыли. Целесообразно также привлекать для осуществления этих целей средства населения путем выпуска специальных облигаций, создания акционерных обществ. Необходимо заметить, что социальная инфраструктура села имеет специфические особенности развития. Во-первых, отрасли и сферы инфраструктуры крайне неравномерно распределяются по территории (в зависимости от состояния сельского расселения). Во-вторых, остается еще очень низкий уровень концентрации этих отраслей и производств. В-третьих, сохраняется большая зависимость инфраструктуры села от темпов реконструкции сельского расселения, которое идет очень медленно, и во многих районах области (особенно восточных) даже деградирует. В-четвертых, условия проживания и труда сельских жителей требуют специфических форм, способов и средств удовлетворения их внепроизводственных материальных и духовных потребностей. Концепции социального развития должны базироваться на этих особенностях. 153 |