|
185 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ 3.1. ОЦЕНКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ (РЕГИОН ПРЕДПРИЯТИЕ) Новым социально-экономическим фоном общественного развития и рынка труда, который требует пристального изучения, выступает безработица. Безработица это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не занята в производстве. Тем не менее, контингент безработных вместе с занятыми в производстве кадрами составляют в целом трудовой потенциал. Безработица проявляется в превышении предложения работников над их спросом и имеет свою структуру. В составе безработных выделяются следующие категории: • лица, потерявшие работу в результате сокращения рабочих мест; • лица, добровольно оставившие работу; • лица, пришедшие на рынок труда после перерыва; • лица, впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит от этапа социальноэкономического развития. Существует несколько концепций, объясняющих явление безработицы. Среди западных экономистов превалирует точка зрения, согласно которой, безработица считается отражением экономической целесообразности использования состава работников (по численности и структуре) в той или иной экономической ситуации. В марксистской теории безработица обычно связывалась с процессом накопления капитала, при котором потребность в кадрах (живом труде) увеличивается медленнее, чем потребность в машинах и оборудовании (овеществленном труде). Рассматривая проблемы безработицы, специалисты выделяют, прежде всего, естественную безработицу, связанную, главным образом, с добровольным переходом работников с одного рабочего места на другое и с сезонными |
154 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 3.1 НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И РЫНКА ТРУДА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ РЕГИОНА 3.1.1 ОЦЕНКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ (РЕГИОН ПРЕДПРИЯТИЕ) Новым социально-экономическим фоном общественного развития и рынка 1руда, который требует пристального изучения, выступает безработица. Безработица это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не занята в производстве. Тем не менее, контингент безработных вместе с занятыми в производстве кадрами составляют в целом трудовой потенциал. Безработица проявляется в превышении предложения работников над их спросом и имеет свою структуру. В составе безработных выделяются следующие категории: • лица, потерявшие работу в результате сокращения рабочих мест; • лица, добровольно оставившие работу; • лица, пришедшие на рынок труда после перерыва; • лица, впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит от этапа социальноэкономического развития. Существует несколько концепций, объясняющих явление безработицы. Среди западных экономистов превалирует точка зрения, согласно которой, безработица считается отражением экономической целесообразности использования состава работников (по численности и структуре) в той или иной экономической ситуации. В марксистской теории безработица обычно связывалась с процессом накопления капитала, при котором потребность в кадрах (живом труде) увеличивается медленнее, чем потребность в машинах и оборудовании (овеществленном труде). Рассматривая проблемы безработицы, специалисты выделяют, прежде всего, естественную безработицу, связанную, главным образом, с добровольным переходом работников с одного рабочег о места на другое и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Превышение же безработицы над естественным уровнем определяется социально-экономическими условиями развития территорий, отрасли и всего народнохозяйственного комплекса (в США, например, естественным уровнем безработицы в 60-х годах считался показатель в 4,3%, в 70-х 6,6%, в 80-х около 7%). На динамику безработицы, кроме того, влияют экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики. Для безработицы 80-90-х гг. в развитых странах характерным является достаточно высокий уровень 6-8% от численности всех занятых в производстве. По мере изменения состава занятых меняется и состав безработных. Следует отметить, что безработица развивается, прежде всего, как специфическое территориальное явление и характеризует здесь состояние рынка труда в целом. То есть, ситуация территории с определенным допущением равнозначна для большинства отраслей, там размещающихся. Естественно, что в границах любой территории сохраняются относительно благополучные отрасли и предприятия, но воздействие общего фона ощущается везде. Очень сложной проблемой пока остается оценка безработицы на отраслевом уровне (тем более, что информационная функция рынка труда пракшчески отсутствует). Это связано во многом с тем, что мобильность безработных определяется в большинстве случаев не отраслевыми симпатиями, а престижем и качеством рабочих мест вне зависимости от сферы приложения 155 |