|
188 безработных. Сельские безработные составляют около 13% от числа всех не занятых в сфере экономики. Две трети безработных составляют женщины. Серьезную озабоченность вызывает проблема безработицы среди молодежи. На указанную дату численность безработных в возрасте до 30 лет составляла 38,0% от числа не занятых в сельской местности. Каждый третий безработный имеет высшее или среднее специальное образование. Наблюдаемое в рамках одного и того же региона сохранение предприятий, испытывающих дефицит и избыток работников, подтверждает вывод о специфичности функционирования рынка сельскохозяйственного труда, особенностью которого является значительная территориальная рассредоточенность сельскохозяйственных предприятий, их большая пространственная протяженность, плохая транспортная доступность, отсутствие информации в регионе об имеющихся незанятых рабочих местах. Ситуация осложняется еще и тем, что структура вакансий в сельскохозяйственном производстве не согласуется со структурой кадров, потерявших работу в сельской местности. Вот почему при наличии избытка работников рабочие места заполняются медленно. В городах, где рынок труда несравнимо более сконцентрирован, механизм поиска и занятие вакантных рабочих мест значительно интенсивнее и скоротечнее. Даже при том условии, что, например, на одно вакантное место в сельскохозяйственном производстве приходится в среднем 5 сельских безработных, соотношения недостатка и избытка кадров могут сохраняться достаточно долго, потому что они не согласуются территориально. Трудоустройство в сельской местности проблема очень острая в связи с тем, что сохраняет очень узкую сферу приложения труда в границах сельских поселений и даже сельских районов. В большинстве случаев новое трудоустройство связано, во-первых, с территориальным перемещением, иногда очень значительным, во-вторых, во многих случаях требует покупки или строительства жилья. То есть, мобильность функционирую |
труда. То есть, совсем не обязательно, например, чтобы бывший работник сельскохозяйственного производства стремился получить работу в аграрном секторе, то же может быть правомерным и по отношению к лицам, потерявшим работу в других отраслях. Специфика рынка сельскохозяйственного труда (низкая информативность, рассредоточенность работников, расположенность сельскохозяйственных предприятий, их транспортая доступность и др.) в значительной степени стимулирует передвижение безработных в городах, где вероятность получения работы значительно выше, чем в сельской местности. Поэтому вполне допустимо при оценке уровня развития трудового потенциала в сельскохозяйственном производстве той или иной территории исходить из общей ситуации с безработицей, складывающейся в ее пределах. С налаживанием рынка труда и расширением его информационной базы (организация соответствующей работы центров занятости и отделов кадров) будут увеличиваться возможности более точно отслеживать безработицу во всех аспектах, в том числе и отраслевом. В настоящий момент есть возможность определить только самые общие контуры и основные тендйащинным Федеральной службы занятости на I января 2000 года в Ленинградском регионе насчитывалось почти 107 тысяч зарегистрированных безработных. Сельские безработные составляют около 13% от числа всех не занятых в сфере экономики. Две трети безработных составляют женщины. Серьезную озабоченность вызывает проблема безработицы среди молодежи. На указанную дачу численность безработных в возрасте до 30 лет составляла 38,0% от числа не занятых в сельской местности. Каждый третий безработный имеет высшее или среднее специальное образование. Наблюдаемое в рамках одного и того же региона сохранение предприятий, испытывающих дефицит и избыток работников, подтверждает вывод о специфичности функционирования рынка сельскохозяйственного труда, особенностью которого является значительная территориальная рассредото156 ценность сельскохозяйственных предприятий, их большая пространственная протяженность, плохая транспортная доступность, отсутствие информации в регионе об имеющихся незанятых рабочих местах. Ситуация осложняется еще и тем, что структура вакансий в сельскохозяйственном производстве не согласуется со структурой кадров, потерявших работу в сельской местности. Вот почему при наличии избытка работников рабочие места заполняются медленно. В городах, где рынок труда несравнимо более сконцентрирован, механизм поиска и занятие вакантных рабочих мест значительно интенсивнее и скоротечнее. Даже при том условии, что, например, на одно вакантное место в сельскохозяйственном производстве приходится в среднем 5 сельских безработных, соотношения недостатка и избытка кадров могут сохраняться достаточно долго, потому что они не согласуются территориально. Трудоустройство в сельской местности —проблема очень острая в связи с тем, что сохраняет очень узкую сферу приложения труда в границах сельских поселений и даже сельских районов. В большинстве случаев новое трудоустройство связано, во-первых, с территориальным перемещением, иногда очень значительным, во-вторых, во многих случаях требует покупки или строительства жилья. То есть, мобильность функционирующих и, тем более, безработных кадров в сельской местности значительно затруднена в силу особенностей размещения поселений и низкого уровня социальной инфраструктуры. В сельскохозяйственном производстве, так же как и в других отраслях, сохраняется и даже прогрессирует скрытая безработица, которую достаточно сложно выявить, тем более, что отрасль характеризуется заметными сезонными колебаниями в потребности кадров. За неимением пока более точных методов, мы предполагаем отслеживать уровни скрытой безработицы по темпам сокращения объемов производства, которые сохраняются повсеместно. |