|
193 Достаточно невысокий уровень безработицы (от 1 до 4%), как правило, характерен для территорий, расположенных вблизи СанктПетербурга (Кировский, Тосненский, Всеволожский, Ломоносовский, Гатчинский районы). На их долю приходится до 20% всех зарегистрированных безработных, в то время как численность проживающего населения составляет почти 40% от общего количества по области. Наиболее высокий уровень безработицы характерен для районов ’’глубинки", в перечень которых, помимо Тихвинского района, попадают Подпорожский, Бокситогорский, Сланцевский районы, которые на протяжении последних лет занимают прочное лидерство, имея уровень безработицы в пределах 7-17 процентов. Все перечисленные сельские районы в период 1996-2000 годов можно отнести к территориям с критической ситуацией на рынке труда. Основной причиной высокого уровня безработицы для этих районов является значительное сокращение занятости на градообразующих предприятиях или в двух-трех отраслях, в которых было занято большинство населения. К концу 1999 года Кингисеппский, Волосовский, Сланцевский, Лодейнопольский, Бокситогорский, Киришский, Волховский, Подпорожский и Тихвинский районы имели уровень безработицы выше среднего по области (4,6%). Многие ученые и специалисты считают, что безработица будет сопровождать развитие экономики нашего народнохозяйственного комплекса в рыночных условиях. Но особенности переходного периода и состояние отдельных отраслей могут заметно корректировать социальноэкономические процессы. Специфические условия развития сельскохозяйственного производства дают основания полагать, что данный сектор экономики в просматриваемой перспективе будет испытывать давление со стороны безработицы |
иск работы и трудоустройство на городские вакансии по указанным причинам затрудняются. Опросы обратившихся в службу занятости показывают, что примерно у 20% безработных нет достаточного количества средств для активного поиска работы в городе, а для 16% безработных в сельской местности заработная плата но предлагаемой подходящей работе на городских предприятиях зачастую не окупает затрат на оплату транспортных расходов. Все это снижает территориальную мобильность рабочей силы, усиливает различия по степени социальной напряженности в отдельных городах и районах области. В 1996-2000 годах в сельской местности области сохранялась высокая степень дифференциации различных муниципальных образований по уровню безработицы (табл. 39). Наиболее низкий уровень безработицы среди 29 административных образований наблюдался в Тихвинском районе -14-17%. Достаточно невысокий уровень безработицы (от 1 до 4%), как правило, характерен для территорий, расположенных вблизи Санкт-Петербурга (Кировский, Тосненский, Всеволожский, Ломоносовский, Гагчинский районы). На их долю приходится до 20% всех зарегистрированных безработных, в то время как численность проживающего населения составляет почти 40% от общего количества по области. Наиболее высокий уровень безработицы характерен для районов ’’глубинки”, в перечень которых, помимо Тихвинского района, попадают Подпорожский, Бокситогорский, Сланцевский районы, которые на протяжении последних лет занимают прочное лидерство, имея уровень безработицы в пределах 7-17 процентов. Все перечисленные сельские районы в период 1996-2000 годов можно отнести к территориям с критической ситуацией на рынке труда. 160 Основной причиной высокого уровня безработицы для этих районов является значительное сокращение занятости на градообразующих предприятиях или в двух-трех отраслях, в которых было занято большинство населения. К концу 1999 года Кингисеппский, Волосовекий, Сланцевский, Лодейнопольский, Бокситогорский, Киришский, Волховский, Подпорожский и Тихвинский районы имели уровень безработицы выше среднего по области (4,6%). Многие ученые и специалисты считают, что безработица будет сопровождать развитие экономики нашего народнохозяйственного комплекса в рыночных условиях. Но особенности переходного периода и состояние отдельных отраслей могут заметно корректировать социально-экономические процессы. Специфические условия развития сельскохозяйственного производства дают основания полагать, что данный сектор экономики в просматриваемой перспективе будет испытывать давление со стороны безработицы только в основном внешнее региональное. Но при этом следует подчеркнуть, что и сейчас и в будущем рынок сельскохозяйственного труда будет сохранять свою относительную "защищенность” в силу отдаленности и труднодоступности. Внутренняя ситуация в сельском хозяйстве сокращение объемов производства, понижение трудовой активности работников, высвобождение (часто условное) части из них по этим причинам характеризуют лишь начало движения в переходном периоде, но при неверной тактике государственного регулирования (неплатежи, деформированная структурная, инвестиционная и кредитно-денежная политика). Поэтому безработица (хотя и минимальная) в сельскохозяйственном производстве спровоцирована, в основном, внешними факторами. Если удастся их нейтрализовать или ослабить негативное 161 |