|
20 • поскольку рынок сельскохозяйственного труда действует как стихийный, нет возможности оценить и сбалансировать спрос (количество вакантных рабочих мест) и предложение (возможности системы подготовки) ни по объему, ни по структуре; • на рынке значительно меняется структурный состав потребителей в связи с реформированием в отрасли, отсюда стихийно меняется и структура спроса по типам и сферам в сельскохозяйственном производстве; • в сельскохозяйственных предприятиях всех типов не создана пока кадровая служба, способная действовать на рынке труда. Несмотря на все трудности и специфику, можно надеяться, что рынок труда в аграрной сфере будет формироваться достаточно динамично и начнет выполнять свои функции регулятора. Этому способствует, например, то, что в обстановке конкуренции все типы сельскохозяйственных предприятий начинают стремиться к оптимизации состава и численности работников. Работники же в условиях развивающейся многоукладное™ получают возможности поиска работы на более выгодных условиях. Однако все это может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды на основе приватизации, при отмене всех ограничений, препятствующих выбору сферы деятельности и передвижению кадров, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму. Следует подчеркнуть, что отраслевой рынок труда нельзя понимать как полную и неограниченную свободу в движении и использовании труда. Чтобы рыночные отношения имели действительно экономический и социальный эффект, они должны регулироваться законодательными актами, гарантирующими свободный и безопасный труд и постоянно находиться под воздействием условий, стимулирующих субъекты рыночных отношений к рациональному и эффективному, с точки зрения общества, поведению и использованию. Именно таким образом должна проявляться |
<• 30 1Производители (поставщики), Потребители (равладельцы рабоИнфраструктура боталатели) чей силы рынка 1 ► 1. ВУЗы. 1. Колхозы. 2. Техникумы 1.Биржи труда. 2. Совхозы. (колледжи). 2.Центры З.ЛО. 3. С1ГТУ (лицеи). занятости. 4. Товарищества. 4. Школы агроЗ.Бюро по 5. Кооперативы. бизнеса. трудоу6. Крестьянские 5. Фермерские стройству. (фермерсике) хошколы. 4.Агенства. зяйства. 6. Курсы на про7. Предприятия агизводстве и вне. росервиса. 7. Неквалифици8. Прочие предрованный конприятия и органитингент. зации АПК. 8. Безработные. <-----— ►9. Несельскохозяйственные предприятия и организации. Рис. 6. Структура рынка труда в сельскохозяйственном производстве • в связи с этим рынок не выполняет основные свои функции: информационную, оценочную и регулирующую (производители не могут определить спрос и цену, а потребители не ориентируются на рынке ввиду отсутствия информации и рекламы); • поскольку рынок сельскохозяйственною труда действует как стихийный, нет возможности оценить и сбалансировать спрос (количество вакантных рабочих мест) и предложение (возможности системы подготовки) ни по объему, ни по структуре; • на рынке значительно меняется структурный состав потребителей в связи с реформированием в отрасли, отсюда стихийно меняется и структура спроса по типам и сферам в сельскохозяйственном производстве; • в сельскохозяйственных предприятиях всех типов не создана пока кадровая служба, способная действовать на рынке труда. Несмотря на все трудности и специфику, можно надеяться, что рынок труда в аграрной сфере будет формироваться достаточно динамично и начнет выполнять свои функции регулятора. Этому способст вует, например, то, что в обстановке конкуренции все типы сельскохозяйственных предприятий начинают стремиться к оптимизации состава и численности работников. Работники же в условиях развивающейся многоукладное!и получают возможности поиска работы на более выгодных условиях. Однако, вес это может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды на основе приватизации, при отмене всех ограничений, препятствующих выбору сферы деятельности и передвижению кадров, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму. Следует подчеркнуть, что отраслевой рынок труда нельзя понимать как полную и неограниченную свободу в движении и использовании труда. Чтобы рыночные отношения имели действительно экономический и социальный эффект, они должны регулироваться законодательными актами, гарангирующими свободный и безопасный труд и постоянно находиться под воздействием условий, стимулирующих субъекты рыночных отношений к рациональному и эффективному, с точки зрения общества, поведению и использованию. Именно таким образом должна проявляться роль государства в переходный период, когда оно выступает гарантом налаживания рыночных отношений, через создание соответствующих условий функционирования всей рыночной инфраструктуры. В результате складывается новый мотивационный механизм трудовой деятельности. Основным рычагом регулирования рынка труда является формирование уровня доходов населения, верхний предел которого вообще не |