|
96 тивного медицинского обслуживания, и соответствующего санитарного воспитания населения (сельская местность по этим показателям отстает). Немаловажное значение должно отводиться и мерам социального обеспечения, что впрямую влияет на сохранение трудовой активности лиц пенсионного возраста. Можно отметить, что материальное положение пенсионеров по сравнению с трудоактивным населением заметно понижается. Давая общую оценку новых особенностей и тенденций в развитии демографической ситуации региона, следует отметить: • почти повсеместное снижение численности и доли сельского населения в результате падения демографического потенциала сельской местности; • значительное постарение (в ряде районов критическое) сельского населения и, как результат, превышение уровня смертности над рождаемостью депопуляция (которая интенсивно прогрессирует); • изменение факторного влияния на темпы изменения численности населения, на первое место выдвигаются естественные процессы воспроизводства (особенно уровень смертности) оттесняя, как регулятор, миграционную подвижность; • нарастает поток ремиграции, т.е. впервые за послевоенный период идет пополнение численности сельского населения за счет притока извне; • в период 1991-2000 гг. увеличилась международная миграция со значительным положительным сальдо, увеличилось число беженцев переехавших в сельскую местность; • продолжают увеличиваться возрастно-половые диспропорции населения в сельской местности, что в результате определяет регрессивный тип воспроизводства населения с начала 90-х годов; • в ближайшие 10-15 лет будут нарастать декомпенсационные условия формирования трудового потенциала в сельской местности, т.е. |
стве женщин-матерей, развитие сети дошкольных учреждений, совершенствование санитарно-просветительской работы и пр. Демографическая политика должна обязательно учитывать и фактор старения населения, который влияет на темпы экономического и социального развития. Старение приводит к увеличению производственной нагрузки на занятое население, необходимости обеспечивать дополнительную производительность трудоспособных работников, оно сопровождается ухудшением возрастной структуры трудового потенциала, затрудняет перераспределение и использование рабочей силы в целом. Постоянное увеличение удельного веса работающих пенсионеров позволит рассматривать этот контингент как ограниченный, но все же источник формирования трудового потенциала. В связи с этим в поле зрения демографической политики должны попадать также вопросы увеличения средней продолжительности жизни (которая заметно падает), сохранение здоровья населения в целом и, особенно, в группах за границами трудоспособного возраста. Что касается вопросов увеличения средней продолжительности жизни и сохранения здоровья населения, то их решение зависит и от эффективного медицинского обслуживания, и соответствующего санитарного воспитания населения (сельская местность по этим показателям отстает). Немаловажное значение должно отводиться и мерам социального обеспечения, что впрямую влияет на сохранение трудовой активности лиц пенсионного возраста. Можно отметить, что материальное положение пенсионеров по сравнению с трудоактивным населением заметно понижается. Давая общую оценку новых особенностей и тенденций в развитии демографической ситуации региона, следует отметить. • почти повсеместное снижение численности и доли сельского населения в результате падения демографического потенциала сельской местности; 74 • значительное постарение (в ряде районов критическое) сельского населения и, как результат, превышение уровня смертности над рождаемостью депопуляция (которая интенсивно прогрессирует); • изменение факторного влияния на темпы изменения численности населения, на первое место выдвигаются естественные процессы воспроизводства (особенно уровень смертности) оттесняя, как регулятор, миграционную подвижность; • нарастает поток ремиграции, т.е. впервые за послевоенный период идет пополнение численности сельского населения за счет притока извне; • в период 1991-2000 гг. увеличилась международная миграция со значительным положительным сальдо, увеличилось число беженцев переехавших в сельскую местность; • продолжают увеличиваться возростно-половые диспропорции населения в сельской местности, что в результате определяет регрессивный тип воспроизводства населения с начала 90-х годов; • в ближайшие 10-15 лет будут нарастать декомпенсационные условия формирования трудового потенциала в сельской местности, т.е. выбытие контингента из трудоспособного возраста, которое не компенсируется уже притоком молодежи. 2.5 ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ МОЛОДЕЖИ В подавляющем большинстве случаев состав кадров сельскохозяйственных предприятий области пополняется из выпускников сельских школ после их профессионального обучения или непосредственного включения в производственную деятельность с обучением на рабочих местах. Поэтому, более четким ориентиром демографической базы для сельскохозяйственной отрасли является не численность всего населения данной территории, а численность учащихся. Если же брать результативный показатель, то это — численность выпускников. |