|
1.2. Основные принципы и подходы по реализации градостроительных проектов малоэтажного жилищного строительства с использованием современной концепции застройщика Как известно, в период планово-директивной экономики основными участниками процесса градостроительства являлись: инвестор (государство), государственный заказчик (министерства и ведомства), заказчик-застройщик (отделы и управления капитального строительства), проектировгцик (государственные проектные организации), подрядчик (государственные строительно-монтажные организации). При этом финансирование строительства осуществлялось под контролем специализированного государственного банка по правилам, установленным государством. Экономические интересы каждого из участников процесса градостроительства были подчинены интересам государства и направлены на достижение плановых показателей, установленных на плановый период, без ориентации на общий итоговый результат и рассмотрения инвестиционно-градостроительной деятельности как целостной системы. Основными показателями, на которые ориентировались министерства и ведомства, были выполнение плана по объему капитальных вложений, объему подрядных работ и ввода в действие производственных мощностей, которые устанавливались государством. В результате такой организации инвестиционно-градостроительной деятельности рос объем незавершенного строительства, возводились здания с высокой стоимостью, но с низкими потребительскими свойствами. В процессе строительства каждый из участников инвестиционно-градостроительнойдеятельности (ИГД) организовывал свою деятельность сообразно собственным целям. С учётом различий в целях функционирования в рамках единого процесса ИГД, формировались и автономныеэкономические интересы каждого из участников. В настоящее время состав участников ИГД в нормативной литературе определяется на основании сложившихся в советский период субъектов. Однако столь жёсткая их определенность стала неактуальной в связи с изменившейся |
1.2. Исследование особенностей функционирования основных участников девелопмента Как известно, в период планово-директивной экономики основными участниками процесса строительства являлись: инвестор (государство), государственный заказчик (министерства и ведомства), заказчик-застройщик (отделы и управления капитального строительства), проектировщик (государственные проектные организации), подрядчик (государственные строительно-монтажные организации). При этом финансирование строительства осуществлялось под контролем специализированного государственного банка по правилам, установленным государством. Экономические интересы каждого го участников процесса строительства были подчинены интересам государства и направлены на достижение плановых показателей, установленных на плановый период, без ориентации на общий итоговый результат и рассмотрения инвестиционно-строительной деятельности как целостной системы. Основными показателями, на которые ориентировались министерства и ведомства, были выполнение плана по объему капитальных вложений, объему подрядных работ и ввода в действие производственных мощностей, которые устанавливались государством. В результате такой организации инвестиционно-строительной деятельности рос объем незавершенного строительства, возводились здания с высокой стоимостью, но с низкими потребительскими свойствами. В процессе строительства каждый из участников шшестиционно-строительной деятельности (ИСД) организовывал свою деятельность сообразно собственным целям. С учётом различий в целях функционирования в рамках единого процесса ИСД, формировались и автономные экономические интересы каждого го участников. В настоящее время состав участников ИСД в нормативной литературе [54] определяется на основании сложившихся в советский период субъектов. Однако столь жёсткая их определенность стала неактуальной в связи с изменившейся экономической ситуацией и появлением разнообразных организационно-правовых форм управления предприятиями. Поэтому фиксированная структура, 33 |