|
I (К) Из этих задач регулирования естественных монополий особо следует выделить придание рынкам в сферах деятельности естественных монополий организованного характера, публичности цен (тарифов) и правил их определения, выделения единых правил "доступа к сети" на недискриминационной основе, контроль уровня цен (тарифов) на сохраняющихся неконкурентных рынках в данной сфере; создание системы эффективного регулирования деятельности субъектов естественных монополий регионального и местного уровней. Значимость последних определяется тем, что эти субъекты поставляют потребителям воду, тепло, электроэнергию. Что касается демонополизации естественных монополий путем их разделения, то эта мера требует особой осмотрительности. Ведь отрасли и производства естественных .монополий являются системообразующими, интегрирующие народное хозяйство страны в единую воспроизводственную систему. Следовательно, для естественных монополий приоритетным направлением их демонополизации является государственное регулирование цены тарифов на их продукцию и услуги. Реализация макроэкономических мер преодоления неплатежей предприятий должна дополняться реализацией приоритетных мер на мезои макроэкономическом уровнях. 2.3. Приоритетные .меры преодоления неплатежей предприятий на мезои микроэкономическом уровнях По нашему мнепшо, приоритетные меры преодоления неплатежей предприятий на мезои микроэкономическом уровнях целесообразно рассматривать вместе, в неразрывном единстве. В се эти меры реализуются в конкретных регионах. Каждое предприятие устанавливает многосторонние связи с другими субъектами региональной экономики и различными рыночными структурами своего региона. В каждом регионе формируется региональный рынок определенной продукции. Предприятия становятся на этом рынке продавцами и покупателями. Они заинтересованы в наличии эффективных рыночных структур и развитии конку |
организованного характера за счет углубления правовой регламентации взаимоотношений между их участниками, публичности цен (тарифов) и правил их определения, введения единых правил»доступа к сети» на недискриминационной основе; унификация правил на локальных рынках в сфере естественных монополий; определение особенностей приватизации в конкретных отраслях естественных монополий; создание системы эффективного регулирования деятельности субъектов естественных монополий регионального и местного уровней. Из этих задач регулирования естественных монополий особо следует выделить придание рынкам в сферах деятельности естественных монополий организованного характера, публичности цен (тарифов) и правил их определения, выделения единых правил “доступа к сети" на недискриминационной основе, контроль уровня цен (тарифов) на сохраняющихся неконкурентных рынках в данной сфере; создание системы эффективного регулирования деятельности субъектов естественных монополий регионального и местного уровней. Значимость последних определяется тем, что эти субъекты поставляют потребителям воду, тепло, электроэнергию. Что касается демонополизации естественных монополий путем их разделения, то эта мера требует особой осмотрительности. Ведь отрасли и производства естественных монополий являются системообразующими, интегрирующие народное хозяйство страны в единую воспроизводственную систему. Следовательно, для естественных монополий приоритетным направлением их демонополизации является государственное регулирование цени тарифов на их продукцию и услуги. В 1999 2000 годах острота проблемы неплатежей государства несколько смягчилась, но не исчезла. В последние месяцы правительство реализовало ряд значимых мер по уменьшению задолженностей федерального бюджета работ94 банкам зависит и от самих банков. Реализация макроэкономических мер преодоления неплатежей должна дополняться реализацией приоритетных мер на мезои микроэкономическом уровнях хозяйствования. 2.3. П овы ш ение деловой активности к а к основа преодоления неплатеж ей предприятий н а мезои м икроэконом ическом уровнях По нашему мнению, приоритетные меры преодоления неплатежей предприятий на мезои микроэкономическом уровнях целесообразно рассматривать вместе, в неразрывном единстве. Бее эти меры реализуются в конкретных регионах. Каждое предприятие стремится устанавливать многосторонние связи с другими субъектами региональной экономики и различными рыночными структурами своего региона. Для укреплении платежеспособности предприятий и преодоления неплатежей предприятиям необходимо повышать деловую активность, составными частями которой выступают коммерческая, маркетинговая, инновационная, инвестиционная, производственная активность. В каждом регионе формируется региональный рынок определенной продукции. Предприятия становятся на этом рынке продавцами и покупателями. Они заинтересованы в наличии эффективных рыночных структур и развитии конкуренции, в формировании в данном регионе конкурентной среды. К новым рыночным структурам в регионах относятся различные акционерные предприятия, инвестиционные и страховые компании, коммерческие банки, биржи и т.д. Их функционирование должно способствовать успешному развитию экономики регионов, укреплению экономического положения предприятий, уменьшению и преодолению их неплатежей. Эти задачи в Орловской области успешно решают такие крупные акцио |