58 Прежде чем раскрывать конкретные частные причины неплатежей предприятий в реформируемой экономике России, надо назвать общие, наиболее крупные причины глубокого системного кризиса в начале 90-х годов XX века в российской экономике, а именно крупные просчеты прежнего руководства страны в стратегии и тактике проводимых экономических реформ. В числе допущенных в процессе реформирования российской экономики грубых просчетов надо назвать малообоснованность и поспешность реализации конкретных мер и действий по переходу к рыночной экономике, ослабление экономической регулирующей роли государства, слабую поддержку' отечественных товаропроизводителей, шоковую либерализацию цен в условиях высокого монополизма российской экономики, неэффективную поспешную приватизацию объектов собственности, допущение утечки огромных капиталов за границу, криминализацию экономики, резкое снижение жизненного уровня населения и свертывание совокупного спроса и др. Даже само Правительство в «Концепции среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000 годы» было вынуждено назвать наиболее острые хронические проблемы, способные затормозить или остановить продвижение страны к экономическому росту. Основными из них являются [14, с. 10]: сужение финансовых и политических возможностей государства при выборе эффективной экономической стратегии и се практической реализации; существование препятствий к формированию прочного единого экономического пространства, в том числе барьеров для межотраслевого и межрегионального передвижения товаров, капиталов и рабочей силы; неурегулированность межбюджетных отношений; низкое качество менеджмента, техническая и технологическая отсталость и высокая степень физического износа производственного аппарата большинства предприятий, их медленная адаптация к новой экономической среде; |
Устойчивый и воспроизводимый характер неплатежей как антипода платежеспособности предприятий и вызывает необходимость анализа неплатежей как экономической категории в условиях рыночного хозяйствования. По нашему мнению, как экономическая категория неплатежи выражают экономические отношения между хозяйствующими субъектами по поводу взаимоотношений по уменьшению и преодолению взаимной финансовой задолженности. Каковы же причины финансовой несостоятельности, неплатежей предприятий? Прежде чем раскрывать конкретные частные причины неплатежей предприятий в реформируемой экономике России, надо назвать общие, наиболее крупные причины глубокого системного кризиса в российской экономике, а именно крупные просчеты руководства страны в стратегии и тактике проводимых экономических реформ. В числе допущенных в процессе реформирования российской экономики грубых просчетов надо назвать малообоснованность и поспешность реализации конкретных мер и действий по переходу к рыночной экономике, ослабление экономической регулирующей роли государства, слабую поддержку отечественных товаропроизводителей, шоковую либерализацию цен в условиях высокого монополизма российской экономики, неэффективную поспешную приватизацию объектов собственности, допущение утечки огромных капиталов за границу, криминализацию экономики, резкое снижение жизненного уровня населения и свертывание совокупного спроса и др. Даже само Правительство в «Концепции среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000 годы» вынуждено назвать наиболее острые хронические проблемы, способные затормозить или остановить продвижение страны к экономическому росту. Основными из них являются [12, с. 10]: сужение финансовых и политических возможностей государства при выборе эффективной экономической стратегии и ее практической реализации; 33 существование препятствий к формированию прочного единого экономического пространства, в том числе барьеров для межотраслевого и межрегионального перетока товаров, капиталов и рабочей силы; неурегулированность межбюджетных отношений; низкое качество менеджмента, техническая и технологическая отсталость и высокая степень физического износа производственного аппарата большинства предприятий, их медленная адаптация к новой экономической среде; неэффективная структура накоплений, низкий уровень инвестиций в основные фонды и человеческий капитал; возрастающая доля теневого сектора экономики; высокая затратность экономики (низкая производительность общественного труда и эффективности инвестиций, высокая ресурсои энергоемкость); -низкий уровень платежной дисциплины и собираемости налогов, существование в экономике значительного числа нежизнеспособных предприятий; неэффективная структура экспорта и импорта, существенная зависимость от конъюнктуры мирового рынка по ряду товарных позиций, утечка капиталов за рубеж (финансирование конкурентов), имеющая место практика монопольного поведения иностранных производителей на внутреннем рынке, нарушающего принципы справедливой конкуренции; сохранение дискриминационных барьеров для российских экспортеров на внешних рынках; вывоз результатов перспективных НИОКР и конкурентоспособных технологий, осуществляющийся зачастую нелегально или на несправедливых для России условиях; высокая налоговая нагрузка на экономику; высокая дифференциация населения по уровню доходов, значительная доля населения с доходами ниже прожиточного уровня, существование очагов высокой локальной концентрации безработицы, сохранение социально34 |