|
фонд и Благотворительное учреждение (последнее в том случае, если учредителем является благотворительная организация — см. ст. 7 Закона). Т.е. закон не предусматривает особых форм некоммерческих.организаций. В Федеральном Законе «О некоммерческих организациях» предусмотрены еще несколько разновидностей: общественные объединения; религиозные организации; некоммерческие партнерства (основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении некоммерческой деятельности); автономные некоммерческие организации (не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных / имущественных взносов в целях предоставления у<5яуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг (ст. 10); социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также другие формы, предусмотренные Федеральными законами. По критерию ведущих механизмов корпоративной идентичности субъектов «третьего сектора» выделяют три «слоя» общественных объединений: «элитарные» объединения; «организации-посредники», профильные (отраслевые) организации низового уровня. В группу «элитарных» входят: бизнес-ассоциации, представляющие интересы крупногокапитала; «VIP-аэродромы» -некоммерческие структуры, созданные по инициативе важных персон (VIP) в прошлом крупных чиновников, депутатов или политиков; российские филиалы зарубежных фондов, благотворительных организаций; фонды-пристанища для родственников бизнесменов и отставников; представительства международных организаций в России; смешанный государственнонекоммерческий тип структуры, созданные руководством государственной или муниципальной организации, в форме фондов, автономной НКО или \ |
59 тельности и благотворительных организациях» (11.08.95) могут учреждаться также: благотворительная организация; благотворительный фонд и Благотворительное учреждение (последнее в том случае, если учредителем является благотворительная организация см. ст. 7 Закона). Т.е. закон не предусматривает особых форм некоммерческих организаций1. В Федеральном Законе «О некоммерческих организациях» предусмотрены еще несколько разновидностей, трудно идентифицируемых на практике: общественные объединения; религиозные организации; некоммерческие партнерства (основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении некоммерческой деятельности); автономные некоммерческие организации (не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг (ст. 10); социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также другие формы, предусмотренные Федеральными законами. Второй критерий классификации характер преимущественной направленности активности. Общественные объединения можно объединить в пять основных групп: 1). общественные объединения «интернального» типа («Internalгруппы) активность направлена внутрь группы, на ее членов; 2). общественные объединения «экстернального» типа («Externalгруппы») активность направлена вовне на другие социальные группы; 3). общественные объединения, ориентированные на изменение среды; 4). общественные объединения смешанного типа. 5). «Инфраструктурные» организации. В объединениях первой группы (интернального типа) целевой аудиторией являются сами члены объединения. Их усилия 9 сконцентрированы на решении собственных проблем. Среди них можно выделить три подкласса: а) «организации взаимопомощи», объединяющие людей по принципу общей проблемы (организации инвалидов, ассоциации родителей больных детей и т.д.); в ряде случаев сюда же можно отнести и объединения людей по демографическому или гендерному признаку, а также по характеру сексуальной ориентации. Сюда входят: профессиональные объединения (творческие союзы, ассоциации юристов, рекламистов, журналистов, 1 Например, несколько общественных объединений решают, что на городском уровне необходимо представительство их интересов для переговоров с органами власти, коммерческими структурами и т.п. Они учреждают Ассоциацию, способную осуществлять эти задачи. Например, объединенный совет общественных и некоммерческих объединений Ирку тска. (• |