|
62 современного предприятия в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов является необходимость обеспечить оптимальное распределение средств в подготовку персонала и собственно в новую технику, учитывая тот факт, что требуется некоторое время, прежде чем даже специально подготовленный персонал приобретет достаточный опыт, позволяющий максимально использовать потенциал осваиваемого оборудования. Налицо лаги, то есть временное запаздывание между вложениями в подготовку персонала и приобретением им производственного опыта, позволяющего получить от этого дополнительный экономический эффект за счет более полного использования потенциала оборудования. Схематично алгоритм принятия решений при подготовке персонала в условиях освоения новой техники представлен на рис. 1.5. Следует подчеркнуть, что сложность в принятии правильного решения относительно вложений в персонал в условиях освоения существенно зависит от вариабельности параметров внешней среды, в которой находится предприятие. Экономика переходного периода в России изобилует множеством трудно прогнозируемых факторов внешнего и внутреннего окружения, в результате чего требуется реализация системного подхода к оценке эффективности вложений в подготовку персонала. В настоящее время разработаны отечественные критерии оценки экономической эффективности и коммерческой состоятельности инвестиционных проектов [49]. Эти методики могут быть использованы в качестве общетеоретической базы для оценки эффективности вложений в персонал предприятия. Однако при теоретической обоснованности и убедительности положений методики остается нерешенной проблема оценки результатов затрат на повышение образовательного потенциала. В настоящее время актуальной является и оценка пороговых значений вложений в подготовку персонала, обеспечивающая минимизацию потерь от недоиспользования потенциала оборудования, соответствующего передовым стандартам. |
50 довольно абстрактными социально-экономическими и политическими целями, привел к исчезновению этого неограниченного источника. Менеджмент предприятия в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов должен обеспечивать оптимальное распределение средств в подготовку персонала и собственно в инновации, учитывая тот факт, что требуется некоторое время, прежде чем даже специально подготовленный персонал приобретет достаточный опыт, позволяющий максимально использовать потенциал внедряемого оборудования при инновациях. Налицо лаги, то есть временное запаздывание между вложениями в подготовку персонала и приобретением им производственного опыта, позволяющего получить от этого дополнительный экономический эффект за счет более полного использования потенциала оборудования. Сказанное обусловливает актуальность задач совершенствования управления подготовкой персонала предприятия в условиях инноваций и необходимость дополнительных исследований и методических разработок в данной области. При этом исследования должны базироваться на вышеизложенных положениях системного подхода и рассмотрении данного объекта как социально-экономической системы. 1.3. Задачи повышения эффективности управления подготовкой персонала на промышленном предприятии Начиная с 1990 года и особенно после 1992 года, в России устойчиво сохраняется тенденция снижения реального валового внутреннего продукта (рис. 1.7). Заметим, что темпы падения ВВП несколько снизились, а в 1997г. наметился даже незначительный рост. По данным Института экономического анализа этот процесс сопровождается изменением структуры ВВП и падением 64 негативно влияет на трудовой потенциал предприятия. Нехватка персонала или недостаточная его квалификация приводит к недоиспользованию производственного потенциала установленного оборудования, и наоборот, при избытке персонала наблюдается недоиспользование индивидуального потенциала персонала. Усиление инновационных процессов в сфере современного производства повышает требования к качеству подготовки персонала, что напрямую связано с ростом затрат на профессиональную подготовку. Так, американские корпорации от 1 до 5% прибыли затрачивают на программы профессиональной подготовки персонала [75]. Как показывает практика, в промышленности, особенно в машиностроении, "обновлять" свою квалификацию для освоения новой техники приходится в среднем до 6-8 раз, меняя при этом 3-4 раза профессию. Другими словами, каждый работник один раз в 4-7 лет должен обновлять свои знания, а процесс подготовки персонала целесообразно реализовывать в рамках концепции непрерывного образования [11, 85]. При этом процесс подготовки персонала в условиях ускорения инновационных процессов становится высокозатратным и принятие решения о вложении средств в повышение квалификации каждого конкретного работника должно быть тщательно просчитано. В настоящее время разработаны отечественные критерии оценки экономической эффективности и коммерческой состоятельности инвестиционных проектов, основой которых является методика ЮНИДО [150]. Эти методики могут быть использованы в качестве общетеоретической базы для оценки эффективности вложений в персонал предприятия. Однако при теоретической обоснованности и убедительности положений методики остается нерешенной проблема оценки результатов затрат на повышение кадрового потенциала. 65 В настоящее время актуальной является и оценка пороговых значений вложений в подготовку персонала, обеспечивающая минимизацию потерь от недоиспользования потенциала оборудования, соответствующего передовым стандартам. Следует подчеркнуть, что сложность в принятии правильного решения относительно вложений в персонал в условиях инноваций существенно зависит от внешней среды, в которой находится предприятие. Экономика переходного периода в России изобилует множеством трудно прогнозируемых факторов внешнего и внутреннего окружения, в результате чего требуется реализация системного подхода к оценке эффективности вложений в подготовку персонала. Различные аспекты повышения эффективности управления персоналом и его подготовкой в промышленности рассмотрены в работах А.К. Орлова, В.О. Раянгу, Г. Колесник, Г.В. Лазаревой, Б.И. Шепталова [98, 77, 60, 63, 142]. Как известно, эффективность любого процесса определяется как соотношение затрат и результата, выражает его экономическую, социальную и иную результативность и может характеризовать степень достижения поставленной цели. К вопросам эффективности в разных ее постановках обращались российские ученые Н.А. Политикова, В.В. Сипачев, Л.Н. Андрухович и другие, а также зарубежные Сирополис, R. Hikert, R. Stewart [86, 104,8,95, 108, 110, 126, 164]. Кроме того, эффективность, как количественная категория, в самом упрощенном виде представляет собой либо отношение полученного эффекта к обусловившим его затратам, либо отношение конечного полезного результата к предварительно заданному [10]. Таким образом, существует два принципиально отличных друг от друга методологических подхода к оценке эффективности функционирования любой |