|
ка, как праве частной собственности на землю . Ни в одном законодательном акте, ни в литературе нигде не говорится о гарантиях неприкосновенности частной собственности , отсюда страх наших собственников перед пересмотром результатов приватизации, а зарубежных инвесторов перед инвестициями в нашу экономику. Те гарантии, которые содержатся в ст.35 Конституции РФ, носят слишком общий характер и никак не оказывают влияние на стабильность рыночных отношений. Мы с вами являлись и являемся свидетелями многочисленных случаев «отъема» собственности из одних рук в другие под разными предлогами, прежде всего ссылаясь якобы на споры хозяйствующих субъектов. Но мы-то в большинстве своем уверены, что это просто передел собственности и происходит он прежде всего по инициативе органов власти, правда, зачастую в завуалированной форме. Одним из важнейших условий стабильности, прочности действия принципов права является стабильность и системность всего законодательства. К сожалению, в законодательстве достаточно часто наблюдаются противоречия, коллизии самого разного характера. Для правовых норм, регулирующих сегодня общественные отношения, к сожалению, характерно наличие коллизий, несогласованностей и пробелов. Под юридическими коллизиями принято понимать как противоречия, так и различия между правовыми нормами3. Юридические коллизии, являясь следствием социальных противоречий, носят в какой-то степени закономерный характер. Причинами коллизий могут быть объективные и субъективные факторы, они могут носить социально-экономический, политический, идеологический и правовой характер. Все эти причины являются источниками возникновения юридических коллизий и в сфере регулирования общественных отношений. В основной своей массе причины коллизий носят пра157 1Земельное право / Подред. С.А. Боголюбова. М., 2003. С.14-19. 2См., например, Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики.—М., 2002. 3См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1973. Т.2. С.137; Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984. С.22; Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права. Саратов, 1987. С.64; Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. —М., 1994; Буяков А.Ю. Юридические коллизии и способы их устранения. Дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С.35. |
облагаемую базу для начисления страховых взносов и субъект тарифообложения. Для правовых норм, регулирующих рыночные отношения, к сожалению, характерно наличие коллизий и пробелов. Под юридическими коллизиями принято понимать как противоречия, так и различия между правовыми нормами2. Юридические коллизии, являясь следствием социальных противоречий, носят в какой-то степени закономерный характер. Причинами коллизий могут быть объективные и субъективные факторы, они могут носить социально-экономический, политический, идеологический и правовой характер. Так, большинство нормативных актов субъектов РФ по вопросам инвестиционной деятельности приняты до вступления в силу Федерального закона “Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений”3и Федерального закона “Об иностранных инвестициях в РФ”4 и до настоящего времени не приведены в соответствие с ними. Многие правовые нормы о гарантиях прав инвесторов представляют собой видоизмененные федеральные нормы. Нередко такие правовые нормы находятся в1 противоречии с Конституцией РФ и федеральными законами, приняты с нарушением компетенции субъекта РФ. Нередко в правовых актах субъектов РФ используется понятийный аппарат и терминология, не являющаяся базо140 1Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. №1. 2 См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1973. Т.2. С.137; Власенко H.A. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984. С.22; Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права. Саратов, 1987. С.64; Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994. С.14; Буяков А.Ю. Юридические коллизии и способы их устранения: Дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С.35. 3Собрание законодательства РФ. 1999. №9. Ст.1096. 4Собрание законодательства РФ. 1999. №28. Ст.3493. |