|
принципы, прежде чем стать таковыми, формулируются в качестве идей, эти доктрины и теории имеют важнейшее значение для законотворчества. Именно в связи с этим научная обоснованность законотворчества признается необходимым условием его оптимизации. Как правильно отмечает С.В. Поленина, наука прежде всего призвана быть генератором новых идей о развитии законодательства и о целесообразных путях его обновления еще на предзаконодательном этапе . В одной из своих работ С.С. Алексеев подчеркивает, что при тщательном углубленном анализе принятых в России законов отмечается отсутствие дан* ных высокой правовой теории, например, о теоретических положениях о частном и публичном праве, о юридической специфике отраслей и прочем, от чего зависят «основные их огрехи» . По справедливому замечанию К.В. Шундикова, законодателям сегодня не хватает необходимых знаний и опыта в выработке концептуальных, стратегических моделей развития, и государственной власти сейчас следует смелее привлекать к подобной работе наиболее авторитетные научные центры . В советский период, как верно замечает Р.В. Пузиков, преувеличивалась роль юридической доктрины вследствие того, что данное понятие подменялось доктриной политической. Положения существовавшей тогда юридической доктрины основывались на идеологии марксистско-ленинского учения, которая предопределяла приоритеты интересов государства перед интересами личности4. Сегодня правовые доктрины и правовые теории, во-первых, отражают основные направления основной юридической мысли, и. вовторых, ют основные принципы, категории российского права. Приведем несколько №5; Бошно С.В. Доктринальные и другие нетрадиционные формы права // Журнал Российского права. 2003. №1; Она же Доктрина как форма и источник права // Журнал российского права. 2003. №12.; Пузиков Р.В. Юридическая доктрина в сфере правового регулирования: проблемы теории и практики: Автореферат дисс. ... канд . юрид. наук. Н. Новгород. 2003. 1Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. С.136. 2Алексеев С.С. Самое святое, что есть у Бога на земле. Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. М., 1998. С.206-207. 3Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов, 2001. С.74. 4Пузиков Р.В. Указ. соч. С.12. |
ка прежде всего призвана быть генератором новых идей о развитии законодательства и о целесообразных путях его обновления еще на предзаконодательном этапе1. Приведем несколько примеров важности теоретических разработок для формулирования принципов права. Прежде всего существенное значение для решения поставленной задачи имеет понимание права. Как верно замечает В.А.Четвернин, понимание права может быть самым разнообразным . Между тем вопрос о понятии права ключевой, в зависимости от его решения понимаются и трактуются все другие явления правовой жизни. В философском смысле сущность права это те внутренние и необходимые, общие и основные, существенные, главные, устойчивые свойства, признаки, черты правовых явлений, единство и взаимообусловленность которых определяют их специфику и закономерности развития3. То или иное понимание сущности права зависит от того, каких мировоззренческих установок придерживается исследователь, законодатель: исторической, социологической, марксистской, нормативистской, естественно-правовой и др., т.е. от типа правопонимания. Прежде всего теоретическое и практическое значение имеет разграничение позитивного и естественного права. Сторонники юридического позитивизма видят в праве систему реально действующих (т.е. обеспеченных властным принуждением) правил поведения людей или (что то же самое) принудительный порядок общественных отношений. Г.Кельзен в связи с этим утверждал: ...’’право составляет ценность как раз потому, что оно есть норма...”4. Легизм, а именно так характеризует юридический позитивизм В.С.Нерсесянц, во всех его вариантах отождествляет право и закон, сводит 47 1Поленина С.В. Указ. соч. С.136. 2Четвернин В.А. Понятия государства и права. М., 1997. С.35. 3См.: Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. С.42. 4Чистое учение о праве Ганса Кельзена. вып.2. М., 1988. С.93. |