|
ва, как своего рода сгустки правовой материи1, т.е. принципы права должны быть закреплены в законодательном порядке. Н.С.Малеин считает, что принципы права можно различать по степени нормативности. Он выделяет принципы-нормы и принципызаконоположения. У норм-принципов самая высокая нормативность, принципы-законоположения реализуются либо обычно сочетаются с другими правовыми актами. Не все правовые принципы обладают качеством нормативности. Не имеют нормативного характера те из них, которые не зафиксированы в конституционных и иных законах, а также некоторые принципы, хотя и нашедшие отражение в законодательстве, но не представляющие собой четких правил, не формулирующих конкретных правил поведения2. В.И.Зажицкий предлагает различать научные идеи, формулируемые учеными и предлагаемые ими на роль правовых принципов, и соб-1 ственно правовые принципы, уже закрепленные в законодательстве3. Вряд ли можно согласиться с последней точкой зрения. Безусловно, надо учитывать, что идеологической основой принципов права являются идеи права, правовая идеология, в которой воплощается понимание сущности и социального назначения права. Идеи права это область правосознания и они вырабатываются юридической наукой. Но до их формулирования в нормах I права прямо или косвенно, они являются только идеями, мыслями, теоретическими положениями, но юридического значения не имеют. Если же эти идеи проходят опосредование законодателем, то они уже переходят в сферу юридических норм и вливаются в содержание позитивного права конкретного государства. Правовые принципы могут быть сформулированы прямо как принципы в той или иной конкретной правовой норме (например, принцип разАлексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.293. Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. №6. С.13. Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве РФ // Государство и право. 1996. -№11. С.93. |
Принципы действующего права закреплены в конкретных правовых нормах (прямая фиксация), либо логически вытекают из совокупности норм (косвенная фиксация). Писаные принципы посредством юридических норм закрепляют основополагающие правовые требования и в сущности являются правовыми средствами стимулами. Неписаные принципы (правовые аксиомы) как элемент правосознания выражают исходные правовые идеи и воздействуют на характер и степень реализации правовых средств. Нельзя относить к правовым принципам правовые аксиомы, с моей точки зрения, не только потому, что они не содержатся в законе и не вытекают из него, и не только потому, что они являются только элементом правосознания, а потому, что они не определяют сущность и тенденции развития права. Несмотря, например, на важность такой правовой аксиомы, которую часто обозначают как принцип “не запрещенное законом дозволено”, эта аксиома не определяет сущность российской системы права1. Ее можно обозначить лишь как элемент такого принципа российского права, как демократизм. Н.С.Малеин считает, что принципы права можно различать по степени нормативности. Он выделяет принципы-нормы и принципызаконоположения. У норм-принципов самая высокая нормативность, принципы-законоположения реализуются обычно сочетаются с другими правовыми актами. Не все правовые принципы обладают качеством нормативности. Не имеют нормативного характера те из них, которые не зафиксированы в конституционных и иных законах, а также некоторые принципы, хотя и нашедшие отражение в законодательстве, но не представляющие 15 1 Более подробно об этой правовой аксиоме см.:Матузов Н.И. Еще раз о принципе “не запрещенное законом дозволено” // Правоведение. 1999. №3. собой четких правил, не формулирующих конкретных правил поведения1. В.И.Зажицкий предлагает различать научные идеи, формулируемые учеными и предлагаемые ими на роль правовых принципов, и собственно правовые принципы, уже закрепленные в законодательстве2. Вряд ли можно согласиться с последней точкой зрения. Безусловно, надо учитывать, что идеологической основой принципов права являются идеи права, правовая идеология, в которой воплощается понимание сущности и социального назначения права. Идеи права это область правосознания и они вырабатываются юридической наукой. Но до их формулирования в нормах права прямо или косвенно, они являются только идеями, мыслями, теоретическими положениями, но юридического значения не имеют. Если же эти идеи проходят опосредование законодателем, то они уже переходят в сферу юридических норм и вливаются в содержание позитивного права конкретного государства. Правовые принципы могут быть сформулированы прямо как принципы в той или иной конкретной правовой норме (например, принцип разделения властей в ст.10 Конституции РФ, принцип равенства граждан перед законом в ст.4 УК РФ) либо размещены в разделе общих положений (например, принцип осуществления правосудия только судом в ст.13 УПК РФ, принцип осуществления правосудия только судом и на началах равенства граждан перед законом и судом в ст. 5 ГПК РФ). Отдельные правовые принципы прямо не содержатся в правовых нормах, они выводятся из содержания правовых норм и содержатся в законодательстве как бы в 16 1Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. №6. С.13. 2Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве РФ // Государство и право. -1996. -№11. С.93. |