|
(законодательства, правоохранительных механизмов и органов), так и их криминализации. Нельзя не забывать, подчеркивает автор, что наше государство генетически подвержено авторитарным тенденциям и склонно к репрессивно-антиправовым проявлениям . В связи с этим важно также, чтобы государство и его органы, должностные лица несли ответственность за неисполнение или недобросовестное исполнение своих обязанностей. Отсюда в литературе в последнее время большое внимание уделяется юридической ответственности этих органов и лиц2. Вторым элементом формы государства признается государственное устройство. В юридической литературе под государственным устройством принято понимать устройство территории государства, соотношение государства как целого с его составными частями , систему разделения государства на территориальные образования и систему взаимоотношений между центральной властью государства и территориальными образованиями . Из федеративной формы устройства вытекает такой правовой принцип, как федерализм. Как правовой п р и н ц и п Федерализм стал выделяться в литературе в последние годы (М.И. Байтин. В.М. Ведяхин. В.И. Леушин. А.В. Малько. В.Н. СинюковУ С правовой точки зрения важно определить, как этот п р и н ц и п формулируется в законодательстве и как он реализуется на практике. 78 1Гулиев В.Е. Протодемократическая государственность: аксиологическая феноменология отчуждения // Право и политика. 2001. №5. С.5-6. 2Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. -1995. №7; Дмитриев Ю.А.,ИзмайловаФ.Ш. Проблемы контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. -1996. •№4; КолосоваН.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации.М., 2000;Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000. •№12; Завьялов Д.Ю. Конституционная ответственность как особый вид юридической ответственности: Авторефератдисс.... канд. юрид. наук. Волгоград, 2002 и др. 3Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения.М., 1997. С.132. 4Иванов В.В. Новые подходы к теории территориального устройства и федеративная система России // Правоведение. —2002. №3. С.64. |
ности и не только в рамках гражданского и административного права, где все же в последнее время стали применяться меры к государственным органам1, но и в рамках конституцонного права, именно конституцонная ответственность за нарушение прав и свобод граждан является наименее теоретически разработанной и законодательно регламентированной2. Важнейшим критерием демократизма государства является возможность защиты гражданином своих прав и свобод, прежде всего судебной защиты. Среди всех форм защиты прав и свобод центральное место занимает именно судебная форма, под которой понимается порядок применения судами, входящих в систему РФ, способов защиты, предусмотренных законодательством РФ. Подобная роль данной формы защиты обусловлена следующими обстоятельствами: 1)суд, как единственный носитель судебной власти, независим и подчиняется только закону; 2)судебная процедура максимально приспособлена к разрешению юридических дел, поскольку протекает в особой процессуальной форме; 3)судебная защита носит универсальный харак173 См., например, Федеральный закон “Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах”. Собрание законодательства РФ. -1999. №49. Ст.5906. 2 В последние годы появился целый ряд работ и публикаций , посвященных проблемам конституционной ответственности Боброва H.A., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985; Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституцонных норм: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 1993; Шон Т.Д. Конституционная ответственность //Государство и право. 1995. №7; Колосова Н.М. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности //Государство и право. 1997. №2; Она же. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000; Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2000; Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. 2000. №1; Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000.-№ 12. |