95 тельными актами и текущим законодательством свои права и интересы, признаваемые, соблюдаемые всем обществом и защищаемые государством . Среди всех видов гарантий в литературе особое внимание уделяют юридическим гарантиям. Юридические гарантии выполняют стимулирующую, правообеспечивающую и охранительную функции . Важнейшим принципом обеспечения правовых гарантий является их комплексность и полнота. Этим принципом должны руководствоваться в своей деятельности все государственные органы и должностные ли ц а. Важно не только сформулировать и обеспечить реализацию юридических гарантий, но и реализовать на практике возможность защиты гражданином своих прав и свобод, прежде всего судебной защиты. Следует подчеркнуть, что впервые новый УПК РФ в ст.6 установил приоритет «защитительной» функции юстиции над карательной. Другими словами, вечный вопрос —что опаснее для общества: безнаказанность виновного или осуждение невиновного —косвенно решен в пользу последнего варианта. Как правильно замечает И. Михайловская, в состязательном процессе приоритетными становятся права личности (прежде всего обвиняемого как центральной фигуры уголовного судопроизводства), в розыскном карательные интересы государственной власти . Среди всех форм защиты прав и свобод центральное место занимает именно судебная форма, под которой понимается порядок применения судами, входящих в систему РФ, способов защиты, предусмотренных законодательством РФ. Подобная роль данной формы защиты обусловлена следующими обстоятельствами: 1) суд, как единственный носитель судебной власти, 1Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества ИГосударство и право. 2002. №10. С.18 2Белянская О.В. Механизм непосредственной реализации прав и свобод личности: Автореферат дисс.... канд. юрид. наук. Саратов, 2003. С.23. 3Более подробно об этом Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (по материалам «круглого стола») // Государство и право. 2000. №11. 4Михайловская И. Праваличности новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации// Российская юстиция. 2002. №7. С.2. |
ности и не только в рамках гражданского и административного права, где все же в последнее время стали применяться меры к государственным органам1, но и в рамках конституцонного права, именно конституцонная ответственность за нарушение прав и свобод граждан является наименее теоретически разработанной и законодательно регламентированной2. Важнейшим критерием демократизма государства является возможность защиты гражданином своих прав и свобод, прежде всего судебной защиты. Среди всех форм защиты прав и свобод центральное место занимает именно судебная форма, под которой понимается порядок применения судами, входящих в систему РФ, способов защиты, предусмотренных законодательством РФ. Подобная роль данной формы защиты обусловлена следующими обстоятельствами: 1)суд, как единственный носитель судебной власти, независим и подчиняется только закону; 2)судебная процедура максимально приспособлена к разрешению юридических дел, поскольку протекает в особой процессуальной форме; 3)судебная защита носит универсальный харак173 См., например, Федеральный закон “Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах”. Собрание законодательства РФ. -1999. №49. Ст.5906. 2 В последние годы появился целый ряд работ и публикаций , посвященных проблемам конституционной ответственности Боброва H.A., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985; Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституцонных норм: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 1993; Шон Т.Д. Конституционная ответственность //Государство и право. 1995. №7; Колосова Н.М. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности //Государство и право. 1997. №2; Она же. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000; Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2000; Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. 2000. №1; Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000.-№ 12. |