96 независим и подчиняется только закону; 2) судебная процедура максимально приспособлена к разрешению юридических дел, поскольку протекает в особой процессуальной форме; 3) судебная защита носит универсальный характер, т.к. в судебном порядке могут защищаться любые конституционные права и свободы, любые субъективные права и законные интересы. Специфика судебной власти состоит в том, что она осуществляет особую форму государственной деятельности, которая организационно оформляется в качестве системы правосудия. Отличие осуществления правосудия от иных средств общественной жизни состоит в особом объекте государственного воздействия, куда входит внутренне единая система общественных отношений, обладающих повышенной ценностью для государства и общества. Последнее обусловлено, с одной стороны, особыми целями, стоящими перед судебной деятельностью по защите прав человека и реализации его законных прав и интересов, с другой —специфичностью метода этой деятельности, которая осуществляется в особой процессуальной форме, являющейся наиболее сложной, разветвленной и детально урегулированной из всех юрисдикционных процедур. Практическая неограниченность «силового» воздействия судебных органов на правонарушителей, возможность решающего влияния на реализацию личных, имущественных, трудовых и иных прав граждан, обеспечения принудительного выполнения ими своих обязанностей свидетельствуют о важном и особом характере общественных отношений в сфере правосудия1. Председатель Верховного Суда РФ В. Лебедев указал на особую роль в осуществлении эффективной и в то же время неза1Лебедев В. От концепции судебной реформы к новым идеям развития судебной системы // Российская юстиция. 2000. №2. С.7. Более подробно о судебной власти Скитович В.В. Судебная власть как системное образование ИПравоведение. —1997. №1; Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: Конституционные основы организации и деятельности. М., 1997; Стецовский И.Ю. Судебная власть. М., 1999; Вицин С. От формирования судебной власти к ее реформированию // Российская юстиция. 2001. №4; Структура и механизм судебной власти. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003; Рафиков Р.Р. Особенности судебной власти в РФ как особой формы государственной деятельности // Право и политика. 2004. -№3 и др. |
ности и не только в рамках гражданского и административного права, где все же в последнее время стали применяться меры к государственным органам1, но и в рамках конституцонного права, именно конституцонная ответственность за нарушение прав и свобод граждан является наименее теоретически разработанной и законодательно регламентированной2. Важнейшим критерием демократизма государства является возможность защиты гражданином своих прав и свобод, прежде всего судебной защиты. Среди всех форм защиты прав и свобод центральное место занимает именно судебная форма, под которой понимается порядок применения судами, входящих в систему РФ, способов защиты, предусмотренных законодательством РФ. Подобная роль данной формы защиты обусловлена следующими обстоятельствами: 1)суд, как единственный носитель судебной власти, независим и подчиняется только закону; 2)судебная процедура максимально приспособлена к разрешению юридических дел, поскольку протекает в особой процессуальной форме; 3)судебная защита носит универсальный харак173 См., например, Федеральный закон “Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах”. Собрание законодательства РФ. -1999. №49. Ст.5906. 2 В последние годы появился целый ряд работ и публикаций , посвященных проблемам конституционной ответственности Боброва H.A., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985; Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституцонных норм: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 1993; Шон Т.Д. Конституционная ответственность //Государство и право. 1995. №7; Колосова Н.М. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности //Государство и право. 1997. №2; Она же. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000; Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2000; Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. 2000. №1; Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000.-№ 12. |