роны, возникла чрезмерная зависимость страны от экспортных доходов (продажа за рубеж сырья нефти и газа), а следовательно, и от цен мирового рынка. Тяжелое положение в экономике вызвало уменьшение поступления налогов в государственную казну, что привело страну к бюджетному кризису. Иссякли источники финансирования пенсий, зарплаты работников бюджетной сферы, расходов на оборону, образование и здравоохранение. В стране нарастала социальная напряженность. Попытки разрешения бюджетного кризиса в рамках избранной модели реформ не увенчались успехом. Так, опасения вызвать инфляцию не позволили финансировать государственные расходы за счет эмиссии денег. А усиление налогового пресса ухудшило положение предприятий. Им стало еще труднее платить налоги, и вместо реального увеличения притока денег в казну стала увеличиваться задолженность перед бюджетом. Правда, некоторое время государству удавалось решать свои финансовые проблемы за счет огромных внутренних и внешних займов. На этой базе основывалось процветание финансово-банковского сектора, обогащавшегося на завышенных ставках процента по государственным займам и спекулятивной игре на валютных рынках. Другим процветающим сектором был экспорт сырья (особенно, нефти). Наконец выгодным делом оставалась торговля, прежде всего, импорт потребительских и инвестиционным товаров. В итоге сложилась обособленная от прочей экономики связка «экспортеры сырья банки импортеры готовой продукции», каждое звено которой выполняло свои функции. Экспортеры зарабатывали валюту, банки (не без помощи государства) перераспределяли ее в пользу разных экономических элит, импортеры ввозили в страну необходимые для удовлетворения потребностей товары. Искусственное благополучие участников названной связки и обслуживающих ее отраслей и было опорой рынка, |
54 ными производителями от избранной модели реформирования экономики страдали стратегические иностранные инвесторы, вложившие деньги в развитие производства в России. Следствием такого развития событий стал кризис на рынке внутренних инвестиций и острая нехватка иностранных вложений капитала в том же реальном секторе. Одновременно неадаптированность внутреннего рынка к мировому вызвала ряд последствий. С одной стороны, это привело к зависимости России от импорта продовольствия, потребительских и многих инвестиционных товаров. Дело в том, что не успевшие адаптироваться к рыночным условиям российские предприятия не выдержали иностранной конкуренции и уступили свою рыночную нишу импортным товарам. С другой стороны, возникла чрезмерная зависимость страны от экспортных доходов (продажа за рубеж сырья нефти и газа), а следовательно, и от цен мирового рынка. Тяжелое положение в экономике вызвало уменьшение поступления налогов в государственную казну, что привело страну к бюджетному кризису. Иссякли источники на оборону, образование и здравоохранение. В стране нарастала социальная напряженность. Попытки разрешения бюджетного кризиса в рамках избранной модели реформ не увенчались успехом. Так, опасения вызвать инфляцию не позволили финансировать государственные расходы за счет эмиссии денег. А усиление налогового пресса ухудшило положение предприятий. Им стало еще труднее платить налоги, и вместо реального увеличения притока денег в казну стала увеличиваться задолженность перед бюджетом. Правда, некоторое время государству удавалось решать свои финансовые проблемы за счет огромных внутренних и внешних займов. На этой базе основывалось процветание финансово-банковского сектора, обогащавшегося на завышенных ставках процента по государственным займам и спекулятивной игре на валютных рынках. Другим процветающим секто ром был экспорт сырья (особенно, нефти). Наконец выгодным делом оставалась торговля, прежде всего, импорт потребительских и инвестиционных товаров. В итоге сложилась обособленная от прочей экономики связка «экспортеры сырья банки импортеры готовой продукции», каждое звено которой выполняло свои функции. Экспортеры зарабатывали валюту, банки (не без помощи государства) перераспределяли ее в пользу экономических элит, импортеры ввозили в страну необходимые для удовлетворения потребностей товары. Искусственное благополучие участников названной связки и обслуживающих ее отраслей и было опорой рынка, обеспечивало сравнительно высокий уровень платежеспособного спроса со стороны благополучных слоев населения и успешных предприятий. Отметим, что фармацевтический рынок был в числе секторов экономики в наибольшей степени выигравших от формирования так называемого среднего класса слоя людей (в основном специалистов, чиновников и мелких бизнесменов) с устойчиво высокими доходами. Во всех странах (и, как оказалось, в том числе в России) потребительское поведение среднего класса -отличается большим вниманием к поддержанию здоровья. Однако, в середине 1998 г., заложенные в избранной модели реформ противоречия, проявились с полной силой. Упавшие мировые цены на нефть сократили экспортную выручку страны. Ей стало нечем финансировать огромные размеры импорта, нечем пополнять бюджет. Дальнейшее хорошо известно: произошла четырехкратная девальвация рубля по отношению к доллару. Лишившееся доходов государство отказалось выплачивать свои долги. Это вызвало фактическое банкротство все банковской системы страны, что, в свою очередь, увеличило количество неплатежей в других секторах экономики. Резко возросли цены сначала на импортные, а затем и на отечественные товары. Население страны и до этого времени жившее не слишком зажиточно мгновенно обеднело 55 |