|
ss ки развития альтернативных государственным форм обслуживания населения. Государственное регламентирование, тарификация, заниженная себестоимость услуг сковывали инициативу, связывали предприимчивость, противоречили формированию здоровой среды предпринимательства в непроизводственной сфере. Отрасли народного хозяйства, которые, так или иначе, создавали нематериальные блага и услуги, частично или полностью существовали за счет средств государственного бюджета, а, следовательно, их роль как важного экономического ресурсного потенциала общества была принижена. Упор на материально-вещественную сторону благ, создаваемых в обществе, их форсированное производство, лишало отрасли, непосредственно работающие над формированием здоровой социальной среды, самого человека, экономических стимулов развития и, в конечном счете, привело к падению их общественного статуса и значимости в обществе. Не случайно были обесценены труд: учителей, врачей, работников сферы искусства, культуры, служителей духовной сферы. В состоянии застоя и кризиса пребывала экономика, прежде всего здравоохранения, культуры, образования, религии и других отраслей. Неразвитость экономической науки, отражая реальное состояние дел в непроизводственной сфере, лишала ее правильных ориентиров и перспектив перехода к социально-экономическим формам, оправдавшим свою эффективность во многих странах с развитым рыночным хозяйством. Объективную основу включения названных отраслей в орбиту рыночных отношений составляет то, что в условиях рынка, предпринимательства человек выполняет многообразные экономические функции, следуя своей целесообразности и выгодности. При этом он, благодаря совокупности своих способностей и в соответствии с объективным своим состоянием, общественным и биологическим, удовлетворяет разнообразные экономические потребности. Прежде чем человек реализует себя как живую производительную силу определенного качества и количества, он должен обладать соответст |
42 вания, обучения профессиям, лечебной, профилактической помощи населению, доступности к сокровищам культуры, к спорту, организации досуга, отдыха. Существовавшие отношения платности услуг в этих сферах носили поверхностный характер, не отражавший действительных затрат общества, предприятий, отдельных производителей данных благ и получаемых ими доходов. Поэтому сама идея предпринимательства вызывала резкое противодействие объективного и субъективного порядка. Субъективного в силу того, что потребители и производители услуг воспринимали экономические отношения в непроизводственной сфере как вторичные, остаточные. Объективного в связи с неспособностью административнокомандной системы обеспечить разнообразие, количество и качество услуг различным слоям населения при ограниченности доходов. В стране действовала система жесткого, административно-командного государственного управления, планирования, распределения услуг и карались любые попытки развития альтернативных государственных форм обслуживания населения. Государственное регламентирование, тарификация, заниженная себестоимость услуг сковывали инициативу, связывали предприимчивость, противоречили формированию здоровой среды предпринимательства в непроизводственной сфере. Отрасли народного хозяйства, которые, так или иначе, создавали нематериальные блага и услуги, частично или полностью существовали за счет средств государственного бюджета, а, следовательно, их роль как важного экономического ресурсного потенциала общества была принижена. Упор на материально-вещественную сторону благ, создаваемых в обществе, их форсированное производство, лишало отрасли, непосредственно работающие над формированием здоровой социальной среды, самого человека, экономических стимулов развития и, в конечном счете, привело к падению их общественного статуса и значимости в обществе. Не случай 43 • но были обесценены труд: учителей, врачей, работников сферы искусства, культуры, служителей духовной сферы. В состоянии застоя и кризиса пребывала экономика, прежде всего здравоохранения, культуры, образования, религии и других отраслей. Неразвитость экономической науки, отражая реальное состояние дел в непроизводственной сфере, лишала ее правильных ориентиров и перспектив перехода к социально-экономическим формам, оправдавшим свою эффективность во многих странах с развитым рыночных хозяйством. Объективную основу включения названных отраслей в орбиту рыночных отношений составляет то, что в условиях рынка, предпринимательства человек выполняет многообразные экономические функции, следуя своей целесообразности и выгодности. При этом он, благодаря совокупности своих способностей и в соответствии с объективным своим состоянием, общественным и биологическим, удовлетворяет разнообразные экономические потребности. Прежде чем человек реализует себя как живую производительную силу определенного качества и количества, он должен обладать соответствующим здоровьем, образованием, нравственностью, культурой, профессионализмом и другими качествами, призванными создавать блага и развивать экономику. Из всей совокупности экономических ресурсов общества (капитал, земля, сырьевые ресурсы, природные богатства) менее всего экономической оценке поддавались в прошлом и недостаточно оценены в настоящем: человек, человеческий капитал (запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций и др.), а, следовательно, менее всего ценились затраты по его воспроизводству, «инвестиции» в человека. Сегодня существует, с одной стороны, огромная потребность общества в этих оценках, а с другой, отсутствуют необходимые критерии, методы, подходы. |