|
льготного получения многих лекарственных препаратов ожидается снижение потребления лекарственных средств социально незащищенными слоями населения при том, что растет уровень заболеваемости населения по основным укрупненным группам болезней, а также число смертных исходов. Ввиду низкой платежеспособности населения и заинтересованности производителей в ускорении реализации дорогостоящих лекарственных средств расширяется информационное давление на больных, путем мощного рекламного пресса. Учитывая то, что ни телевидение, ни радио, ни пресса, ни рекламные организации не несут ответственности за качество рекламируемой продукции, можно считать, что здесь мы имеем дело с недобросовестной конкуренцией и монополизмом фармацевтических компаний, господствующих на рынке лекарственных средств. Следует признать, что приватизация и коммерциализация в здравоохранении не оказали в целом существенного влияния на улучшение процесса медицинского обслуживания населения. Объем негативных явлений в сфере рынка медицинских услуг не сокращается, а имеет тенденцию к разрастанию, что следует из падения уровня качества жизни населения страны. Основными причинами этих явлений можно считать рост стоимости жизни, увеличение цен на лекарственные товары, сокращение производства отечественной продукции для предприятий сферы здравоохранения, продажа населению недоброкачественных медицинских препаратов, переполнение рынка лекарственных средств импортной продукцией, не сертифицированной и не исследованной отечественной наукой. В связи с чем требуется формирование и дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы рынка медицинских товаров и услуг, разработка комплекса правил и стандартов отрасли, регламентирующих безопасность и качество продукции здравоохранения, а также соответствующих механизмов реализации принятых законодательных и нормативных актов. Составной частью этой работой будет введение сертификации услуг отрасли, позволяющей предотвратить производство и реализацию |
59 Развитие рыночных отношений в сфере здравоохранения определяется также динамикой денежных доходов населения и цен на медицинские товары и услуги. Цены на медицинские товары и услуги по сравнению с 1991 годом выросли в среднем в 3 раза, а доходы практически оставались на прежнем уровне в сопоставимых ценах. Росту цен способствует бесконтактное формирование цен производителями медицинских товаров, наличие посредников, надбавки, применяемые оптовыми поставщиками. За последние годы значительно сократилось обеспечение льготных категорий населения бесплатными лекарствами, профилактические осмотры, диспансерные обследования, плановая бесплатная госпитализация, бесплатные стационарные обследования. В результате снижения покупок и льготного получения многих лекарственных препаратов ожидается снижение потребления лекарственных средств социально незащищенными слоями населения при том, что растет уровень заболеваемости населения по основным укрупненным группам болезней, а также число смертных исходов. Ввиду низкой платежеспособности населения и заинтересованности производителей в ускорении реализации дорогостоящих лекарственных средств расширяется информационное давление на больных, путем мощного рекламного пресса. Учитывая то, что ни телевидение, ни радио, ни пресса, ни рекламные организации не несут ответственности за качество рекламируемой продукции, можно считать, что здесь мы имеет дело с недобросовестной конкуренцией и монополизмом фармацевтических компаний, господствующих на рынке лекарственных средств. Следует признать, что приватизация и коммерциализация в здравоохранении не оказали в целом существенного влияния на улучшение процесса медицинского обслуживания населения. Объем негативных явлений в сфере рынка медицинских услуг не сокращается, а имеет тенденцию к разрастанию, что следует из падения уровня качества жизни населения 60 страны. Основными причинами этих явлений можно считать рост стоимости жизни, увеличение цен на лекарственные товары, сокращение производства отечественной продукции для предприятий сферы здравоохранения, продажа населению недоброкачественных медицинских препаратов, переполнение рынка лекарственных средств импортной продукцией, не сертифицированной и не исследованной отечественной наукой. В связи с чем требуется формирование и дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы рынка медицинских товаров и услуг, разработка комплекса правил и стандартов отрасли, регламентирующих безопасность и качество продукции здравоохранения, а также соответствующих механизмов реализации принятых законодательных и нормативных актов. Составной частью этой работы будет введение сертификаций услуг отрасли, позволяющей предотвратить производство и реализацию товаров и услуг негарантированного качества, опасных для здоровья как в момент их получение, так и для дальнейшей жизнедеятельности человека. Необходимо внести ряд изменений и уточнений в законодательство, регулирующее формирование конкурентных отношений в отрасли, а также взаимоотношения населения с производителями услуг здравоохранения, определить механизм принудительного разукрупнения образовавшихся монопольных субъектов, монополистических соглашений о дележе рынков продукции здравоохранения и прочее. По причине отсутствия механизма реализации антимонопольного законодательства затруднено применение норм закона «О защите прав потребителей», «основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» и других законов и нормативных актов, принятых в 1992-2000 годах. Представляется существенным развитие законотворческой работы, направленной на поиск основных критериев и оценок формирования, упорядочения и регулирования конкурентных отношений в сфере |