проведения служебной проверки возглавляет председатель, назначаемый из числа должностных лиц, обладающих соответствующими профессиональными знаниями и необходимым опытом в организации и проведении служебных проверок. Председатель Комиссии несет ответственность за обеспечение всестороннего, полного и объективного проведения служебной проверки в соответствии с требованиями Инструкции. В состав Комиссии обязательно включаются должностные лица подразделения государственной службы и кадров и правового подразделения. Должностные лица других структурных подразделений включаются в состав Комиссии с учетом специфики вопросов служебной проверки. Сотрудники подразделений собственной безопасности включаются в состав Комиссии: 1) при преступном посягательстве в отношении сотрудника (членов его семьи) при исполнении им должностных обязанностей; 2) при возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника; 3) при нападении на таможенные объекты, а также при попытках агентурного внедрения преступных сообществ в таможенный орган или несанкционированного технического (электронного) проникновения в него; 4) при хищении (утратах) в таможенном органе боевого оружия, боеприпасов к ним или специальных средств, а также при разглашении секретной или конфиденциальной информации, защита которой отнесена к компетенции подразделений собственной безопасности; 5) в иных случаях по согласованию с Управлением собственной безопасности ФТС России. В состав Комиссии при проведении служебной проверки в отношении сотрудников подразделений собственной безопасности в части оперативнослужебной деятельности включаются сотрудники только таких подразделений. 146 |
Проведение служебных проверок в правоохранительных органах осуществляется специально формируемым органом – комиссией по проведению проверок, либо единолично уполномоченным сотрудником. В правовых актах, регулирующих порядок проведения служебной проверки, определен правовой статус комиссий, осуществляющих проверку, включающий состав комиссии, ограничения по членству, полномочия председателя комиссии и его членов, их обязанности, порядок формирования комиссий, контроль за их деятельностью. Как отмечалось ранее, состав комиссий и порядок их формирования установлен ведомственными нормативными правовыми актами. Так, в соответствии с Приказом ФТС РФ от 2 сентября 2008 г. № 1083 «Об утверждении Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации» Комиссию для проведения служебной проверки возглавляет председатель, назначаемый из числа должностных лиц, обладающих соответствующими профессиональными знаниями и необходимым опытом в организации и проведении служебных проверок. Председатель Комиссии несет ответственность за обеспечение всестороннего, полного и объективного проведения служебной проверки в соответствии с требованиями Инструкции. В состав Комиссии обязательно включаются должностные лица подразделения государственной службы и кадров и правового подразделения. Должностные лица других структурных подразделений включаются в состав Комиссии с учетом специфики вопросов служебной проверки. Сотрудники подразделений собственной безопасности включаются в состав Комиссии: 1) при преступном посягательстве в отношении сотрудника (членов его семьи) при исполнении им должностных обязанностей; 2) при возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника; 3) при нападении на таможенные объекты, а также при попытках агентурного внедрения преступных сообществ в таможенный орган или несанкционированного технического (электронного) проникновения в него; 4) при хищении (утратах) в таможенном органе боевого оружия, боеприпасов к ним или специальных средств, а также при разглашении секретной или конфиденциальной информации, защита которой отнесена к компетенции подразделений собственной безопасности; 5) в иных случаях по согласованию с Управлением собственной безопасности ФТС России. В состав Комиссии при проведении служебной проверки в отношении сотрудников подразделений собственной безопасности в части оперативно-служебной деятельности включаются сотрудники только таких подразделений. В органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании Приказа ФСКН РФ от 9 июня 2006 г. № 194 (ред. от 5 февраля 2009 г.) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения служебных проверок в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» проверка может проводиться одним сотрудником по решению должностных лиц, управомоченных назначать служебную проверку. Решение о проведении служебной проверки комиссией вправе принимать: директор ФСКН России в отношении всех сотрудников органов наркоконтроля; начальники территориальных органов и организаций ФСКН России в отношении подчиненных сотрудников (п. 5 Приказа). В комиссию включаются сотрудники подразделений органов наркоконтроля, обладающие необходимыми знаниями и опытом. Председателем комиссии назначается сотрудник подразделения, к компетенции которого относится рассматриваемый вопрос. Сотрудники правовых подразделений органов наркоконтроля могут включаться в состав комиссии с целью определения документов, приобщение которых к материалам служебной проверки является обязательным, их правовой оценки и установления соответствия заключения законодательству Российской Федерации. В нормативных правовых актах могут быть введены ограничения в отношении членства в комиссиях по проведению служебных проверок. На основании п. 14 Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации в состав Комиссии не включаются: 1) сотрудники, имеющие отношение к совершению дисциплинарного проступка; 2) проходящие службу в таможенных органах родственники сотрудников, имеющих отношение к совершению дисциплинарного проступка; 3) сотрудники, прямо подчиненные по службе сотруднику, имеющему отношение к совершению дисциплинарного проступка; |