|
между двумя критическими значениями 95 % и 100 %. Получим М27 = 0,92. Это положительный момент в управлении бюджетом. Исполнение бюджета по расходам в разрезе статей укрупненной структуры расходов бюджета, индикатор Р28, определим по формуле (30). Получим V28-O. что соответствует наилучшему уровню управления бюджетом. Таким образом, оценка по данному индикатору равна 1. т.е. М28=1. Это свидетельствует об эффективном распределении расходов бюджета. Коррекция объема расходов бюджета в соответствии с исполнением плана по доходам бюджета, индикатор 29, определим по формуле (35). Получим V29 = 0,046 (4,6 %). Оценку по индикатору рассчитаем по формуле (5), так как данное значение лежит в интервале между двумя критическими значениями 3 % и 15 %. Получим М29 = 0,88. Соблюдаются требования коррекции плана расходов в зависимости от фактического исполнения плана по доходам. Так как муниципальное образование «г. Курчатов» в 2006 г. не предоставлял кредитов, гарантий и субсидий, то значение индикатора ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям (Р30), рассчитанное по формуле (36), равно нулю. Это соответствует наилучшему уровню управления бюджетам (0%). Следовательно, оценка по данному индикатору равна 1, т.е. М30 = 1. T.O., средства бюджета на предоставление бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям не отвлекаются. Доля закупок товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным по результатам проведения открытых конкурсов, в общем объеме расходов, индикатор Р31, определим по формуле (37). Получим Уз1=0,14 (14%). Значение индикатора находится за пределами критического значения максимального риска неплатежеспособности (минимального уровня управления бюджетом) (25%). Таким образом, оценка по данному индикатору равна 0, т.е. М31 = 0. Следовательно применяются не эффективные методы закупок для муниципальных нужд. |
8 № Наименование индикатора Показатели 1 2 3 Р29 Коррекция объема расходов бюджета в соответствии с исполнением плана по доходам бюджета − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета; − утверждено законом о бюджете муниципального образования; − фактически получено/израсходовано Р30 Ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям − объем кредитов (ссуд) и субсидий, за исключением предоставленных бюджетам других уровней, выданных за счет средств бюджета муниципального образования; − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета Р31 Доля закупок товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным по результатам проведения открытых конкурсов, в общем объеме расходов − общая стоимость контрактов, заключенных по результатам открытых конкурсов; − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета 18 № Наименование индикатора Удельный вес индикатора Р29 Коррекция объема расходов бюджета в соответствии с исполнением плана по доходам бюджета 0,600 Р30 Ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям 0,600 Р31 Доля закупок товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным по результатам проведения открытых конкурсов, в общем объеме расходов 1,100 Р32 Разработка и утверждение системы индикаторов результативности бюджетных услуг 0,600 Р33 Разработка и применение методики оценки эффективности программ (проектов) капитальных вложений 0,600 Учет, отчетность и прозрачность Р34 Выполнение минимальных требований к составу годовой финансовой отчетности 0,500 Р35 Включение в годовую финансовую отчетность информации о контролируемых коммерческих организациях 0,225 Р36 Оценка потерь бюджета за год от предоставления муниципальных налоговых льгот 0,850 Р37 Накопительный учет стоимости финансируемых из бюджета капитальных вложений 0,225 Р38 Действующий официальный сайт (или раздел на сайте) финансового органа 0,225 Р39 Проведение социологических опросов населения по вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг 0,225 Р40 Публикация в средствах массовой информации и Интернете проектов нормативных правовых актов не позднее внесения в орган представительной власти 0,500 Р41 Организация на регулярной основе курсов повышения квалификации сотрудников финансовых органов 0,350 Р42 Применение открытых конкурсных процедур для заполнения вакансий финансовых органов 0,350 Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Р43 Выравнивание муниципальным районом бюджетной обеспеченности поселений 1,000 33 Требования финансовой дисциплины предполагают коррекцию плана расходов в зависимости от фактического исполнения плана по доходам. При этом важно, чтобы расходы бюджета увеличивались не в большей степени или уменьшались не в меньшей степени в сравнении с первоначальным планом, чем доходы бюджета. Формула расчета значения индикатора: np f p f np f p f np f p f B B A A B B A A B B A A V 12 , где: A − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; B − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета; p − утверждено законом о бюджете муниципального образования; f − фактически получено/израсходовано; n − последний отчетный бюджетный год. В случае если p f p f B B A A в конкретном году, в расчете данные по этому году не используются. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 3 процента. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 15 процентов. 3.30. Индикатор Р30 Ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям Данный индикатор отслеживает практику ограничения предоставления бюджетных кредитов и субсидий организациям и предприятиям (в первую очередь промышленности, торговли, сельского хозяйства, финансов). Объем предоставленных муниципальным образованием бюджетных кредитов и субсидий коммерческим организациям конкурентных отраслей отражает масштаб участия муниципального образования в региональной экономике и соответствующий объем финансовых ресурсов общественного сектора, отвлекаемый для финансовой поддержки реального сектора. Формула расчета значения индикатора: B AV , где: A − объем кредитов (ссуд) и субсидий, за исключением предоставленных бюджетам других уровней, выданных за счет средств бюджета муниципального образования; |