Втекущие расходы бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; ппоследний отчетный год. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 100 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (мшшмальный уровень управления бюджетом): 90 процентов. Индикатор Р8 объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений не превышает 5 процентов расходов бюджета Возникновение кредиторской задолженности свидетельствует о низком качестве управления финансами в бюджетных учреждениях муниципального образования или о неадекватном финансировании муниципальным образованием собственных бюджетных учреждений. Распределение финансовых ресурсов муниципального образования в ходе бюджетного процесса призвано обеспечить максимальную эффективность расходов бюджета для населения муниципального образования. Достигаемая в ходе бюджетного процесса эффективность распределения расходов искажается при росте просроченной кредиторской задолженности из-за несоответствия фактического объема расходов объему расходов, утвержденному законом о бюджете. Формула расчета значения индикатора: где: Акредиторская задолженность бюджетных учреждений муниципального образования на конец года; Вобъем расходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 0 процентов. (14) |
20 3.3. Индикатор Р3 Динамика реального объема промышленного производства за последние три года Промышленность, являющаяся ключевой отраслью экономики для большинства муниципальных районов (городских округов), определяет тенденцию развития региональной экономики в целом. Высокий рост промышленного производства по итогам отчетных трех лет свидетельствует о позитивной тенденции роста региональной экономики в целом в среднесрочном периоде. Сопутствующее экономическому росту расширение налоговой базы позволяет увеличивать доходы бюджета без повышения налоговой нагрузки на экономику. Формула расчета значения индикатора: 21 nnn AAAV , где: A − индекс физического объема промышленной продукции; n − отчетный год. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 120 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 100 процентов. 3.4. Индикатор Р4 Доля первоочередных расходов в расходах бюджета Значительная доля первоочередных расходов свидетельствует о недостаточной финансовой гибкости. В случае сокращения доходов бюджета муниципальное образование столкнется с дилеммой снижать общий объем расходов на оплату труда, социальные выплаты или реструктурировать свои долговые обязательства. Формула расчета значения индикатора: D CBA V , A − расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда; B − расходы бюджета муниципального образования на обслуживание долга; C − расходы бюджета муниципального образования на выплату трансфертов населению; D − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 20 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 70 процентов. 21 3.5. Индикатор Р5 Доля капитальных вложений в расходах бюджета за последние 3 года Данный индикатор отслеживает долю расходов, которые в случае необходимости могут быть сокращены, причем наименее болезненно по отношению к объему и качеству бюджетных услуг, предоставляемых муниципальным образованием. Большая доля капитальных расходов свидетельствует о финансовой гибкости муниципального образования и отражает возможность значительного сокращения расходов в случае возникновения такой потребности. Формула расчета значения индикатора: n n n n n n B A B A B A V 1 1 2 2 3 1 , где: A − капитальные вложения за счет бюджета муниципального образования (включая целевые бюджетные фонды); B − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; n − последний отчетный год. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 15 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 5 процентов. 3.6. Индикатор Р6 Зависимость бюджета от финансовой помощи Данный индикатор характеризует зависимость доходов муниципального образования от перечислений из бюджетов других уровней. Чем выше значение данного индикатора, тем выше риск, связанный с возможным выпадением доходов, в результате уменьшения финансовой помощи, что может негативно сказаться на сбалансированности бюджета и способности обслуживать долговые обязательства. Формула расчета значения индикатора: B AV , где: A − доходы бюджета муниципального образования от безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней, за исключением субвенций из регионального бюджета; B − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 5 процентов. 22 Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 40 процентов. 3.7. Индикатор Р7 Соотношение роста доходов и текущих расходов бюджета за последние 3 года Данный индикатор отражает соотношение роста доходов и текущих расходов бюджета муниципального образования. Рост текущих расходов бюджета, не превышающий роста доходов, свидетельствует о консервативной (осторожной) финансовой политике муниципального образования, основанной на ограничении и контроле уровня текущих расходов. Если же текущие расходы растут быстрее доходов, то такая тенденция приводит к ухудшению сбалансированности бюджета, что негативно сказывается на способности обслуживать долговые обязательства. Формула расчета значения индикатора: 2 2 nn nn AB BA V , где: A − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета; B − текущие расходы бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; n − последний отчетный год. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 100 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 90 процентов. 3.8. Индикатор Р8 Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений не превышает 5 процентов расходов бюджета Возникновение кредиторской задолженности свидетельствует о низком качестве управления финансами в бюджетных учреждениях муниципального образования или о неадекватном финансировании муниципальным образованием собственных бюджетных учреждений. Распределение финансовых ресурсов муниципального образования в ходе бюджетного процесса призвано обеспечить максимальную эффективность расходов бюджета для населения муниципального образования. Достигаемая в ходе бюджетного процесса эффективность распределения расходов искажается при росте просроченной кредиторской задолженности из-за несоответствия фактического объема расходов объему расходов, утвержденному законом о бюджете. |