|
муниципального образования налоговым доходам за отчетный период, тем выше риск осложнения ситуации с ликвидностью из-за недостатка свободных денежных средств для своевременных выплат на обслуживание и погашение долФормула расчета значения индикатора: Априрост недоимки по местным налогам; В~объем налоговых доходов, включая налоговые доходы, поступающие в целевые бюджетные фонды, бюджета муниципального образования. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 0 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 5 процентов. Индикатор Р22, соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, характеризует политику органов местного самоуправления в области сокращения неэффективных расходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и перевод отрасли на самофинансирование при соблюдении мер социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения. Формула расчета значения индикатора: где: Аустановленный уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 100 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 70 процентов. (27) где: V=A (28) |
19 3. Значения и формулы расчета индикаторов оценки финансового положения и качества управления муниципальными финансами 3.1. Индикатор Р1 Обеспеченность расходов населения доходами Индикатор отражает уровень жизни населения, определяющий различия в потребности расходов бюджета на социальную политику. При необходимости органы местного самоуправления муниципальных образований с высоким уровнем жизни населения могут устанавливать более высокие ставки налогов, сборов, платежей за оказание бюджетных услуг. В муниципальных районах, где население имеет относительно низкие доходы, эта возможность существенно меньше. В таких муниципальных районах население испытывает большую потребность в социальных расходах, что также оказывает дополнительное давление на бюджет. Формула расчета значения индикатора: B A V где: A − среднедушевые денежные доходы; B − стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 300 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 100 процентов. 3.2. Индикатор Р2 Динамика реальных денежных доходов населения Динамика денежных доходов населения отражает перспективы роста местной экономики в краткосрочном периоде. Рост реальных денежных доходов населения свидетельствует о позитивной динамике в местной экономике и является дополнительным фактором роста местной экономики в связи с последующим ростом потребительских расходов и (или) сбережений. Падение реальных денежных доходов приводит к сужению потребительского спроса, что, в свою очередь, обуславливает снижение налоговых доходов и ухудшение сбалансированности бюджета. Формула расчета значения индикатора: AV , где: A − индекс реальных денежных доходов населения. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 110 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 95 процентов. 29 Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 0 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): -5 процентов. 3.21. Индикатор Р21 Отношение прироста недоимки по налоговым платежам в бюджет к налоговым доходам бюджета Данный показатель рассчитывается как отношение изменения недоимки по налогам к налоговым доходам бюджета за последний отчетный год. С помощью этого базового индикатора оценивается собираемость налогов. Чем выше отношение прироста недоимки к поступившим в бюджет муниципального образования налоговым доходам за отчетный период, тем выше риск осложнения ситуации с ликвидностью из-за недостатка свободных денежных средств для своевременных выплат на обслуживание и погашение долга. Формула расчета значения индикатора: B AV , где: A − прирост недоимки по местным налогам; B − объем налоговых доходов, включая налоговые доходы, поступающие в целевые бюджетные фонды, бюджета муниципального образования. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 0 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 5 процентов. 3.22. Индикатор Р22 Соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги Индикатор характеризует политику органов местного самоуправления в области сокращения неэффективных расходов предприятиями жилищнокоммунального хозяйства и перевод отрасли на самофинансирование при соблюдении мер социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения. Формула расчета значения индикатора: AV , где: A − установленный уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 100 процентов. 30 Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 70 процентов. 3.23. Индикатор Р23 Соблюдение рекомендуемой максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи Индикатор характеризует политику органов государственной власти и органов местного самоуправления в области сокращения неэффективных расходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и перевод отрасли на самофинансирование при соблюдении мер социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения. Формула расчета значения индикатора: AV , где: A − установленная максимально допустимая доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 22 процента. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 15 процентов. 3.24. Индикатор Р24 Количество бюджетных учреждений, обслуживаемых органами казначейства Индикатор характеризует политику органов местного самоуправления в области перевода бюджетных учреждений на обслуживание в органы казначейства. Формула расчета значения индикатора: B AV , где: A − количество бюджетных учреждений по муниципальному образованию, обслуживаемых в органах казначейства в соответствии с принципами федеральной казначейской системы; B − общее количество бюджетных учреждений по муниципальному образованию. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 100 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 0 процентов. 3.25. Индикатор Р25 Численность занятых в бюджетной сфере Индикатор характеризует политику органов местного самоуправления в области занятости в бюджетной сфере. |