|
Авсего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; В~всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета; рутверждено законом о бюджете муниципального образования; / фактически получено/израсходовано; ппоследний отчетный бюджетный год. не используются. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 3 процента. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 15 процентов. Индикатор РЗО, ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям, отслеживает практику ограничения предоставления бюджетных кредитов и субсидий организациям и предприятиям (в первую очередь промышленности, торговли, сельского хозяйства, финансов). Объем предоставленных муниципальным образованием бюджетных кредитов и субсидий коммерческим организациям конкурентных отраслей отражает масштаб участия муниципального образования в региональной экономике и соответствующий объем финансовых ресурсов общественного сектора, отвлекаемый для финансовой поддержки реального сектора. Формула расчета значения индикатора: _ Л{ jо, В случае если — <— в конкретном году, в расчете данные по этому году А„ В„ Л р р |
21 3.5. Индикатор Р5 Доля капитальных вложений в расходах бюджета за последние 3 года Данный индикатор отслеживает долю расходов, которые в случае необходимости могут быть сокращены, причем наименее болезненно по отношению к объему и качеству бюджетных услуг, предоставляемых муниципальным образованием. Большая доля капитальных расходов свидетельствует о финансовой гибкости муниципального образования и отражает возможность значительного сокращения расходов в случае возникновения такой потребности. Формула расчета значения индикатора: n n n n n n B A B A B A V 1 1 2 2 3 1 , где: A − капитальные вложения за счет бюджета муниципального образования (включая целевые бюджетные фонды); B − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; n − последний отчетный год. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 15 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 5 процентов. 3.6. Индикатор Р6 Зависимость бюджета от финансовой помощи Данный индикатор характеризует зависимость доходов муниципального образования от перечислений из бюджетов других уровней. Чем выше значение данного индикатора, тем выше риск, связанный с возможным выпадением доходов, в результате уменьшения финансовой помощи, что может негативно сказаться на сбалансированности бюджета и способности обслуживать долговые обязательства. Формула расчета значения индикатора: B AV , где: A − доходы бюджета муниципального образования от безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней, за исключением субвенций из регионального бюджета; B − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 5 процентов. 22 Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 40 процентов. 3.7. Индикатор Р7 Соотношение роста доходов и текущих расходов бюджета за последние 3 года Данный индикатор отражает соотношение роста доходов и текущих расходов бюджета муниципального образования. Рост текущих расходов бюджета, не превышающий роста доходов, свидетельствует о консервативной (осторожной) финансовой политике муниципального образования, основанной на ограничении и контроле уровня текущих расходов. Если же текущие расходы растут быстрее доходов, то такая тенденция приводит к ухудшению сбалансированности бюджета, что негативно сказывается на способности обслуживать долговые обязательства. Формула расчета значения индикатора: 2 2 nn nn AB BA V , где: A − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета; B − текущие расходы бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; n − последний отчетный год. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 100 процентов. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 90 процентов. 3.8. Индикатор Р8 Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений не превышает 5 процентов расходов бюджета Возникновение кредиторской задолженности свидетельствует о низком качестве управления финансами в бюджетных учреждениях муниципального образования или о неадекватном финансировании муниципальным образованием собственных бюджетных учреждений. Распределение финансовых ресурсов муниципального образования в ходе бюджетного процесса призвано обеспечить максимальную эффективность расходов бюджета для населения муниципального образования. Достигаемая в ходе бюджетного процесса эффективность распределения расходов искажается при росте просроченной кредиторской задолженности из-за несоответствия фактического объема расходов объему расходов, утвержденному законом о бюджете. 33 Требования финансовой дисциплины предполагают коррекцию плана расходов в зависимости от фактического исполнения плана по доходам. При этом важно, чтобы расходы бюджета увеличивались не в большей степени или уменьшались не в меньшей степени в сравнении с первоначальным планом, чем доходы бюджета. Формула расчета значения индикатора: np f p f np f p f np f p f B B A A B B A A B B A A V 12 , где: A − всего расходов бюджета муниципального образования с учетом прироста кредиторской задолженности, за исключением субвенций из регионального бюджета; B − всего доходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из регионального бюджета; p − утверждено законом о бюджете муниципального образования; f − фактически получено/израсходовано; n − последний отчетный бюджетный год. В случае если p f p f B B A A в конкретном году, в расчете данные по этому году не используются. Минимальный риск неплатежеспособности (наилучший уровень управления бюджетом): 3 процента. Максимальный риск неплатежеспособности (минимальный уровень управления бюджетом): 15 процентов. 3.30. Индикатор Р30 Ограничение предоставления бюджетных кредитов, гарантий и субсидий предприятиям Данный индикатор отслеживает практику ограничения предоставления бюджетных кредитов и субсидий организациям и предприятиям (в первую очередь промышленности, торговли, сельского хозяйства, финансов). Объем предоставленных муниципальным образованием бюджетных кредитов и субсидий коммерческим организациям конкурентных отраслей отражает масштаб участия муниципального образования в региональной экономике и соответствующий объем финансовых ресурсов общественного сектора, отвлекаемый для финансовой поддержки реального сектора. Формула расчета значения индикатора: B AV , где: A − объем кредитов (ссуд) и субсидий, за исключением предоставленных бюджетам других уровней, выданных за счет средств бюджета муниципального образования; |