|
реального сектора экономики и его интенсификация не только не замедлили этот процесс, а наоборот, усилили его, создав новые стимулы к сбалансированному развитию двух секторов хозяйства, обеспечив переход к формированию нового качества жизни и качества рабочей силы. Как уже отмечалось выше, в экономт<ч> статистической литературе применяются различные критерии и в соответствии с ними предлагаются разные варианты классификации услуг. Так, предлагаются классификации услуг по степени материализации и осязаемости услуг, по степени потребительской ориентации, уровню личных контактов людей, трудоемкости услуг, а также по соотношению общественных и частных начал в сфере услуг. Наиболее признанной точкой зрения является вывод о том, что совершенствование классификации сферы услуг должно идти по пути максимально полнога учета как производственно-технического, так и функциональноспециализированного подхода. При этом многофункциональная взаимосвязь услуг делает невозможным предложить с позиции одного или даже двух критериев совершенную технико-производственную и функциональную классификацию платной сервисной деятельности. Поскольку развитие сферы услуг происходит, с одной стороны, путем усиления разнообразия сервисной деятельности, отражая тенденцию специализации и диверсификации производства услуг, а с другой стороны, путем возрастания роли принципа кооперации и дополнительности, отражая тенденцию единства в разнообразии. Эти тенденции проявляются в усложнении многофункциональной зависимости одних услуг от других. Так, например, услуги гостиниц не ограничиваются предоставлением потребителю места для проживания (для ночлега), но и включают комплекс разнообразных услуг питание в кафе и ресторане, торговые и бытовые рекреационные услуги. Услуги жилищного хозяйства неотделимы от коммунальных услуг, ремонтнотехнического сервиса. Торговые услуги нередко сопровождаются рекламными и рекреационными услугами. 39 |
ГЛАВА 1. СФЕРА УСЛУГ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1. Основные тенденции развития сферы услуг Под услугами в настоящее время принято понимать экономическую деятельность, непосредственно удовлетворяющую личные потребности членов общества, домашних хозяйств, потребности разного рода предприятий, объединений, организаций или потребности общества в целом, не воплощенные в материально-вещественной форме. Нам представляется, что совершенствование классификации сферы услуг должно идти по пути более полного учета как производственно-технического, так и функционально-специализированного подхода. В связи с этим целесообразно выделить в сфере услуг следующие различающиеся по функциональной направленности сектора: услуги, ориентированные на производство, услуги, ориентированные на общество, услуги, ориентированные на домашнее хозяйство, услуги личностного характера. В чистом виде немного видов услуг, которые формируют исключительно данный по функциональной направленности сектор услуг. Так, к услугам, ориентированным на производство относятся услуги по техническому обслуживанию, наладке, настройке и ремонту производственного оборудования и технических систем, а также услуги по складированию, хранению и снабжению материально-техническими ресурсами. Услуги, ориентированные на общество включают услуги органов государственного управления. К услугам, ориентированным на домашнее хозяйство, относятся многие услуги по поддержанию в нормальном состоянии жилья и коммунальные услуги, производственные виды бытовых услуг техническое обслуживание и ремонт бытовой техники и теле-. 10 не только не замедлили этот процесс, а наоборот, усилили его, создав новые стимулы к сбалансированному развитию двух секторов хозяйства, обеспечив переход к формированию нового качества жизни и качества рабочей силы. Как уже отмечалось выше, в экономико-статистической литературе применяются различные критерии и в соответствии с ними предлагаются разные варианты классификации услуг1. Так, предлагаются классификации услуг по степени материализации и осязаемости услуг, по степени потребительской ориентации, уровню личных контактов людей, трудоемкости услуг, а также по соотношению общественных и частных начал в сфере услуг. Наиболее признанной точкой зрения является вывод о том, что совершенствование классификации сферы услуг должно идти по пути максимально полного учета как производственно-технического, так и функционально-специализированного подхода. При этом многофункциональная взаимосвязь услуг делает невозможным предложить с позиции одного или даже двух критериев совершенную технико-производственную и функциональную классификацию платной сервисной деятельности. Поскольку развитие сферы услуг происходит, с одной стороны, путем усиления разнообразия сервисной деятельности, отражая тенденцию специализации и диверсификации производства услуг, а с другой стороны, путем возрастания роли принципа кооперации и дополнительности, отражая тенденцию единства в разнообразии. Эти тенденции проявляются в усложнении многофункциональной зависимости одних услуг от других. Так, например, услуги гостиниц не ограничиваются предоставлением потребителю места для проживания (для ночлега), но и включают комплекс разнообразных услуг питание в кафе и ресторане, торговые и бытовые рекреационные услуги. Услуги жилищного хозяйства неотделимы от коммунальных услуг, ремонтно1 Экономика и организация предпринимательской деятельности в сфере сервиса/под ред. А.Г.Новнцкого. М., Про-Пресс. 2001, с.592-593. 25 технического сервиса. Торговые услуги нередко сопровождаются рекламными и рекреационными услугами. Многофункциональная взаимосвязь услуг делает невозможным с позиции одного или двух критериев предложить совершенную их классификацию по функциональной направленности. Особое место среди всех классификаций услуг занимает группировка с точки зрения деления услуг на платные и не платные, с позиции отнесения их к частному (рыночному) или общественному (не рыночному) секторам сферы услуг. При этом в рамках данной классификации существенное значение имеет определение роли и места услуг смешанного типа, занимающих промежуточное положение между частным (платным) и общественным (не платным) секторами сферы услуг. Свойства услуг, относящихся к чистым общественным благам, делают невозможным или крайне затруднительным их включение в оборот рыночных отношений. В секторе услуг, относящихся к чистым общественным благам, рынок полностью или частично не срабатывает, возникают провалы рынка1, а попытки перевести этот сектор на коммерческий принцип платности услуг не дают положительного эффекта, и наоборот, могут привести к негативным последствиям. В свою очередь услуги, относящиеся к чистым частным благам, в отличие от услуг, относящихся к чистым общественным благам, обладают следующими альтернативными свойствами: индивидуальный характер потребления, делимость и избирательность; исключаемость и конкурентность, отсутствие монопольного положения какого-либо из участников отношения по поводу данного вида услуг (равномерное распределение информации между всеми участниками сделки). 1 Ахинов Г. А. Основы экономики общественного сектора. М., ТЕИС. 2003, с.80. 26 |