цены, которые определяются законом спроса и предложения на рынке услуг. К рыночному, платному сектору услуг относятся многие производственные и деловые услуги, услуги личного характера и услуги по обслуживанию домашнего хозяйства. Следует отметить, что значительное число видов услуг занимают промежуточное положение между услугами, относящимися к чистым общественным благам, и услугами, отаосящимися к чистым частным благам. При этом одни смешанные услуги обладают большими свойствами общественных благ (например, многие социально-культурные услуги) и тяготеют к общественному сектору. Их еще называют социально значимыми благами, поскольку они ориентированы в большей степени на интересы общества и общественного производства, чем на интересы отдельной личности1. Велика роль этих услуг в социальной интеграции, выравнивании социальных диспропорций, в социальной защите людей. Во всем мире достаточно распространенной является модель, при которой смешанные блага, тяготеющие к общественному сектору, тем не менее, по крайней мере, частично, предоставляются на платной основе. Другие виды услуг, относящихся к общесгвенным благам, обладают большими свойствами частных благ и в большей степени тяготеют к частному сектору экономики. Так, культурно-развлекательные, досугово-рекреационные, туристические, спортивно-оздоровительные, жилищно-коммунальные и некоторые бытовые услуги, несмотря на их заметную социальную ориентированность, ближе всего к частному, платному сектору услуг. Вместе с тем, учитывая важность этих услуг для развития человеческого фактора, состояния качества трудовых ресурсов, нередко финансирование этих социально значимых услуг осуществляется государством, профсоюзами, предприятиями. Таким образом, проблема классификации сферы услуг в целом, и, в частности, платных услуг не является полностью и окончательно решенной. Следует подчеркнуть, что подавляющая доля услуг имеет смешанную направленность. Так как социальная значимость этих услуг несомненна, то 41 |
Благодаря указанным свойствам данные виды услуг, производимых на продажу, целиком и полностью включаются в рыночные отношения. Их производство осуществляется на основе частной или смешанной собственности и в условиях свободной конкуренции. Основой рыночного конкурентного механизма в секторе услуг, относящихся к чистым частным благам, являются равновесные цены, которые определяются законом спроса и предложения на рынке услуг. К рыночному, платному сектору услуг относятся многие производственные и деловые услуги, услуги личного характера и услуги по обслуживанию домашнего хозяйства. Следует отметить, что значительное число видов услуг занимают промежуточное положение между услугами, относящимися к чистым общественным благам, и услугами, относящимися к чистым частным благам. При этом одни смешанные услуги обладают большими свойствами общественных благ (например, многие социально-культурные услуги) и тяготеют к общественному сектору. Их еще называют социально значимыми благами, поскольку они ориентированы в большей степени на интересы общества и общественного производства, чем на интересы отдельной личности1. Велика роль этих услуг в социальной интеграции, выравнивании социальных диспропорций, в социальной защите людей. Во всем мире достаточно распространенной является модель, при которой смешанные блага, тяготеющие к общественному сектору, тем не менее, по крайней мере, частично, предоставляются на платной основе. Другие виды услуг, относящихся к общественным благам, обладают большими свойствами частных благ и в большей степени тяготеют к частному сектору экономики. Так, культурно-развлекательные, досугово-рекреационные, туристические, спортивнооздоровительные, жилищно-коммунальные и некоторые бытовые услуги, несмотря на их заметную социальную ориентированность, ближе всего к частному, платному сектору услуг. Вместе с тем, учитывая важность этих услуг для развития человеческого фактора, 1 Ахинов Г. А. Основы экономики общественного сектора. М., ТЕИС, 2003, с. 106. 27 состояния качества трудовых ресурсов, нередко финансирование этих социально значимых услуг осущесгвляется государством, профсоюзами, предприятиями. Таким образом, проблема классификации сферы услуг в целом, и, в частности, платных услуг не является полностью и окончательно решенной. Следует подчеркнуть, что подавляющая доля услуг имеет смешанную направленность. Так как социальная значимость этих услуг несомненна, то вопрос о классификации смешанных услуг является одним из основных методологических вопросов, требующих решения для развития сферы платного сервиса на мировом уровне. В России, например, в настоящее время действуег следующая классификация платных услуг: бытовые услуги; услуги пассажирского транспорта; услуги связи; жилищно-коммунальные услуги; услуги учреждений культуры; туристские услуги и услуги средств размещения; услуги физической культуры и спорта; медицинские, санаторно-оздоровительные, ветеринарные услуги; услуги правового характера; услуги банков; услуги в системе образования; услуги торговли общественного питания, услуги рынков; прочие услуги. Общемировые тенденции, наблюдаемые в сферы платных услуг, безусловно, распространяются и на современную российскую действительность. При этом в развитии 28 |