|
формирование территориального (регионального) заказа на увеличение, обеспечение населения различными услугами; формирование координирующих органов с участием общественных организаций, представителей производителей и потребителей услуг; согласование планов развития с муниципалитетами; манипулирование региональными налогами. На муниципальном уровне: муниципальный заказ на развитие видов услуг; оптимизация территориального расположения объектов сферы услуг; льготы на аренду помещений и их продажу, оплату коммунальных услуг, местные налоги и т.п.; демократические процедуры принятия решений (сход и т.п) Одним из перспективных направлений совершенствования работы организаций сферы услуг и сервиса в нынешних условиях является, постепенный переход к многопрофильным формам функционирования предприятий. Данный тип организации бизнеса позволяет сочетать в себе преимущества специализации на определенных видах услуг, а также смежных услуг с обширной диверсификацией производства и предоставления услуг различного рода. Учитывая острую конкуренцию и высокую степень насыщенности рынка, такой подход позволяет использовать, с одной стороны, эффект экономии на масштабах, а с другой стороны, дает возможность удовлетворять широкий спектр запросов и потребностей клиентов. Многопрофильное предприятие в сфере услуг может сочетать в себе преимущества крупных компаний, организуя и финансируя исследования и разработки, причем на систематической основе, с преимуществами малых фирм, способных гибко реагировать на вызовы внешней среды, быстро адаптироваться к меняющимся условиям и обстоятельствам, оперативно 97 |
достоинство процветающих предприятий услуговой сферы — устойчивая организационная структура — ныне оборачивается недостатком, поскольку в сильной степени инерционная организация не позволяет мгновенно реагировать на оперативные изменения требований рынка и вызовы среды. Способность предприятия сферы услуг быстрее и легче адаптироваться к изменениям конъюнктуры рынка, предложить новые продукты и услуги раньше своих конкурентов становится одним из основных преимуществ в жесткой конкурентной борьбе. Одним из перспективных направлений совершенствования работы организаций сферы сервиса в нынешних условиях является постепенный переход к многопрофильным формам функционирования предприятий. Данный тип организации бизнеса позволяет сочетать в себе преимущества специализации на определенных видах услуг, а также смежных услуг с обширной диверсификацией производства и предоставления услуг различного рода. Учитывая острую конкуренцию и высокую степень насыщенности рынка, такой подход позволяет использовать, с одной стороны, эффект экономии на масштабах, а с другой стороны, дает возможность удовлетворять широкий спектр запросов и потребностей клиентов. Единая финансовая система, общий менеджмент, общая ресурсная база экономят соответствующие издержки для подразделений, входящих в состав многопрофильного комплекса. Это также дает возможность оперативно и эффективно перераспределять ресурсы в рамках единого предприятия в зависимости от того, какое направление сервиса требуег в тот или иной момент дополнительных ресурсов и финансирования. В свою очередь диверсификация по различным направлениям сервиса позволяет максимально полно и комплексно удовлетворять запросы и потребности клиентов, расширять клиентскую базу, привлекая потребителей к покупке услуг, реализуемых многопрофильным предприятием. Кроме того, многопрофильные объединения в сфере сервиса при грамотной и эффективной системе управления на основе бизнес-стратегии и бизнес-планов могут 40 РОССИЙСКАЯ ГОСУДЛРСТГЛ'ЛИЛ# БИБЛИОТЕКА использовать преимуи1ества фирм, имеющих инновационный характер, что очень важно с учетом особенностей нынешнего этапа научно-технического прогресса. Сейчас технологические, управленческие и иные новшества появляются и внедряются в производстве услуг с очень высокой скоростью, что соответственно требует от фирм гибкого и оперативного реагирования, открытости к инновационным и рисковым проектам. В крупных компаниях с традиционной системой управления, бюрократической инерцией адаптивность к изменениям внешней среды, способность к быстрому внедрению инноваций и приобретению за счет этого конкурентных преимуществ ниже, чем в малых фирмах. В то же время малые фирмы зачастую не могут финансировать дорогостоящие исследования и научные разработки высокой степени сложности, использовать технологии, требующие значительного финансирования. Многопрофильное предприятие в сфере услуг может сочетать в себе преимущества крупных компаний, организуя и финансируя исследования и разработки, причем на систематической основе, с преимуществами малых фирм, способных гибко реагировать на вызовы внешней среды, быстро адаптироваться к меняющимся условиям и обстоятельствам, оперативно внедрять и реализовывать инновационные подходы, методы, технологические новшества. Это в высокой мере актуально также, если инновационные проекты имеют рисковый характер. В этих условиях конкурентоспособность многопрофильных предприятий в сфере услуг зависит от возможностей преобразования ключевых процессов предприятия в стратегические инициативы, нацеленные на как можно более полное и комплексное удовлетворение требований заказчика, и вообще, на гибкое отслеживание и прогнозирование изменений в конъюнктуре рынка. Новейшими примерами таких инициатив служат перестройка или реинжиниринг (Ьизтсзз ргоссзз гссш»тееппь») и инновация (ргосезз тпоуабоп) процессов деятельности предприятия. Указанные примеры связаны с широким развитием и использованием новых информационных и коммуникационных технологий для управления человеческими ресурсами и 41 видах услуг, а также смежных услуг с обширной диверсификацией производства и предоставления услуг различного рода. Учитывая острую конкуренцию и высокую степень насыщенности рынка, такой подход позволяет использовать, с одной стороны, эффект экономии на масштабах, а с другой стороны, дает возможность удовлетворять широкий спектр запросов и потребностей клиентов. Единая финансовая система, общий менеджмент, общая ресурсная база экономят соответствующие издержки для подразделений, входящих в состав многопрофильного комплекса. Это также дает возможность оперативно и эффективно перераспределять ресурсы в рамках единого предприятия в зависимости от того, какое направление сервиса требует в тот или иной момент дополнительных ресурсов и финансирования. В свою очередь диверсификация по различным направлениям сервиса позволяет максимально полно и комплексно удовлетворять запросы и потребности клиентов, расширять клиентскую базу, привлекая потребителей к покупке услуг, реализуемых многопрофильным предприятием. Кроме того, по нашему мнению, многопрофильные объединения в сфере сервиса при грамотной и эффективной системе управления на основе бизнес-стратегии и бизнеспланов могут использовать преимущества фирм, имеющих инновационный характер, что очень важно с учетом особенностей нынешнего этапа научно-технического прогресса. Сейчас технологические, управленческие и иные новшества появляются и внедряются в производстве услуг с очень высокой скоростью, что соответственно требует от фирм гибкого и оперативного реагирования, открытости к инновационным и рисковым проектам. В крупных компаниях с традиционной системой управления, бюрократической инерцией адаптивность к изменениям внешней среды, способность к быстрому внедрению инноваций и приобретению за счет этого конкурентных преимуществ ниже, чем в малых фирмах. В то же время малые фирмы зачастую не могут финансировать дорогостоящие исследования и научные разработки высокой степени сложности, использовать технологии, требующие значительного финансирования. Многопрофильное 130 |