|
ра за судебны м» делами, и, по сущ еству, являлся высшей судебной инстанцией. Характер и границы предоставленного начальнику области права надзора не были определены ни в законодательном порядке, ни инструкциями, и поэтому жалобы рассматривались так, как могло заблагорассудиться начальнику. В дальнейшем была выработана практика, при которой «жалобы как на неоконченные, так и на окончательные реш ения и приговоры» и судебные постановления отменялись то «в порядке надзора, то в порядке апелляционном, то в кассационном порядке»377. В о м ногих случаях начальник области отменял решения окружного суда, несмотря на то, что они уж е вступили в законную силу. Жалобы и гражданские иски, поступавш ие в окружной суд, рассматривались настолько медленно, что из года в год увеличивалось количество нерешенных дел. По сведениям Н.Ф. Грабовского, некоторые дела оставались без движения «по два, по три и даж е более лет» ’’8. В практике окружного суда бывали случаи, когда по одном у и тому ж е делу он принимал различные решения, противоречащие друг другу. При решении ж алоб допускались элементарные нарушения административных правил и других норм. С удьба каждого дела, как отмечает Н.М . Рейнке, зависела отличного усмотрения лица, рассматривающего ж алобу. А эти лица, как правило, не являлись юристами3” . Исполнение реш ений суда возлагалось на окружное и местны е управления во взаимодействии с сельскими административными органами. Исходя из решений судебны х постановлений, начальник округа или его помощники посылали письменное распоряжение участковым начальникам или непосредственно сельским старшинам, которые приводили в исполнение приговор суда. 377 Терский календарь на 1895. Вып. 4. Владикавказ, 1894. С. 141. 378 Грабовскнй, Н.Ф. Очерки суда и уголовны х преступлений в Кабардинском округе / Н.Ф. Грабовскпй // ССКГ. Вып. 4. С . 73. 379 Агиш ев. Н.М., Бушей, В.Д., Рсйнкс, Н.М. М атериалы по обозрению горских словесных судов Кубанской области в 1911 г. С. 9. 143 |
станцией. Характер и границы предоставленного начальнику области права надзора не были определены ни в законодательном порядке, ни инструкциями, и поэтому жалобы рассматривались произвольно. В о многих случаях начальник области отменял решения словесного суда, несмотря на то, что они уже вступили в законную силу. В дальнейшем была выработана практика, при которой «жалобы как на неоконченные, так и на окончательные решения и приговоры» и судебные постановления отменялись то «в порядке надзора, то в порядке апелляционном, то в кассационном порядке»1. Жалобы и гражданские иски, поступавшие в суд, рассматривались настолько медленно, что из года в год увеличивалось количество нерешенных дел. По сведениям Н.Ф. Грабовского, некоторые дела оставались без движения «по два, по три и даже более лет»2. Так, например, согласно ведомости № 2 о движении гражданских дел по 2 Баталпашинскому горскому суду за 1886 год указано, что от 1885 года осталось 259 нерешенных дел, из них только по личным обязательствам и договорам ценного имущества не свыше 500 руб. • 148 делл. Также для практики горского словесного суда было характерно принятие по одному и тому же делу различных решений, часто противоречащих друг другу. Исполнение решений суда возлагалось на окружное и местные управления во взаимодействии с сельскими административными органами. Исходя из решений судебных постановлений, начальник округа или его помощники посылали письменное распоряжение участковым начальникам или непосредственно сельским старшинам, которые приводили в исполнение приговор суда. Хотя иа Северном Кавказе не были введены общеимперские судебные органы в том виде, в каком они функционировали в России, все же российское законодательство оказывало как положительное, так и отрицательное влияние на судопроизводство. Положительное влияние проявилось в том, что «Времен |