|
по каждому муниципальному образованию, дополненные госкомстатовской информацией. Единый перечень основных видов налогов, формирующих доходную базу бюдхсста муниципального образования, включает акцизы, а также в определенной части налоги на прибыль, на доходы физических лиц, на имущество юридических и физических лиц, на добычу полезных ископаемых, земельный. Остальные законодательно определенные налога и сборы относятся к категории «прочие налоги и сборы» и рассчитываются исходя из ожидаемого их исполнения, дефлятора ВРП или индекса роста потребительских цен на очередной финансовый год [10, с.73". Налогооблагаемая база по каждому виду налога рассчитывается в соответствии с действующим федеральным законодательством и без учета льгот, предоставленных по решению органов местного самоуправления. За отчетный период такая база берется из формы Ху5 НБН «Отчет о базе налогообложения но основным видам налогов». Прогнозируемая налогооблагаемая база определяется на основе показателя социальноэкономического развития каждого региона или муниципального образования. Средняя репрезентативная ставка по установленному перечню основных налогов определяется применительно к каждому их виду (в целом по региону) по формуле: ZHcij (29) P C — I m i где: PCi средняя репрезентативная ставка по i му налогу (в целом по области); IlCij исчисленные налоговые сборы по i му виду налога в j ом муниципальном образовании; Hbij налоговая база i го вида налога в j ом муниципальном образовании. Расчет налогооблагаемой базы по каждому виду налогов осуществляется исходя из прогноза социально-экономического развития МО |
Например, показатель, характеризующий налоговый потенциал региона или муниципального образования, разработаны и практически реализуемой во многих областях РФ . Конкретным объектом диагностики здесь является доходная база муниципальных образований, адекватное выявление которой повышает заинтересованность местных органов власти в максимальной мобилизации имеющегося территориального налогового потенциала, создает предпосылки для устранения практики занижения фактически полученных доходов. При этом исходя из того, что в отсутствие статистики валового муниципального продукта налоговая база муниципальных образований может оцениваться с помощью метода репрезентативной системы налогов, а источниками информации могут служить данные Министерства РФ по налогам и сборам по каждому муниципальному образованию, дополненные госкомстатовской информацией. Единый перечень основных видов налогов, формирующих доходную базу бюджета региона или муниципальных образований, включает акцизы, а также в определенной части налоги на прибыль, на доходы физических лиц, на имущество юридических и физических лиц, на добычу полезных ископаемых, земельный. Остальные законодательно определенные налоги и сборы относятся к категории «прочие налоги и сборы» и рассчитываются исходя из ожидаемого их исполнения, дефлятора ВРП или индекса роста потребительских цен на очередной финансовый год [9, с.73]. Налогооблагаемая база по каждому виду налога рассчитывается в соответствии с действующим федеральным законодательством и без учета льгот, предоставленных по решению органов местного самоуправления. За отчетный период такая база берется из формы №5 НБН «Отчет о базе налогообложения по основным видам налогов». Прогнозируемая налогооблагаемая база определяется на основе показателя социальноэкономического развития каждого региона или муниципального образования. 124 Средняя репрезентативная ставка по установленному перечню основных налогов определяется применительно к каждому их виду (в целом по региону) по формуле: SHcij (2) Р С = -------------Хиву где: PCi средняя репрезентативная ставка по i му налогу (в целом по области); HCij исчисленные налоговые сборы по i му виду налога в j —ом муниципальном образовании; HEij налоговая база i го вида налога в j —ом муниципальном образовании. Расчет налогооблагаемой базы по каждому виду налогов осуществляется исходя из прогноза социально-экономического развития области с порайонной разбивкой доходов прибыльных предприятий, фонда оплаты труда, среднегодовой стоимости имущества предприятий, объема добычи полезных ископаемых, объема производства подакцизной продукции и др. По налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество (юридических и физических лиц) налогооблагаемая база рассчитывается путем умножения соответствующих прогнозных показателей прибыли предприятий, совокупного дохода физических лиц и среднегодовой стоимости имущества на их налогооблагаемую долю. При расчетах учитываются изменения в налогооблагаемой базе и в налоговом законодательстве. В качестве исходных данных для расчета налогооблагаемой базы за отчетный и текущий периоды используются отчеты налоговых органов. * С учетом средней репрезентативной ставки определяется налоговый потенциал региона, аккумулирующий налоговые потенциалы муниципальных образований. 125 |