|
Объем привлекаемых средств необходимо формировать за счет банковских кредитов, заемных средств, иностранных инвестиций и, частично, за счет внебюджетных фондов. Необходимо поддерживать не отдельные предприятия или производства, а о создании равных условий для всех фирм, работающих на каждом конкретном рынке, что ни в коей мерс не препятствует осознанному выбору приоритетных секторов. Целесообразны также нересмотр и существенное сокращение числа целевых программ (ЦП). Программы, реально не финансируемые из бюджета, должны быть закрыты. Необходимо перейти к утверждению каждой ЦП в законодательном порядке с определением гарантированного минимального уровня ее финансирования в процентном выражении к доходам регионального бюджета. Названные меры позволят региональной промышленности сконцентрировать определенные финансовые ресурсы, необходимые ей для технологической модернизации и реструктуризации производства. Наряду с этим, однако, ключевым вопросом повышения конкурентоспособности отечественной продукции является стимулирование прямых иностранных инвестиций. Они невозможны без надежных гарантий собственности зарубежных инвесторов в российских регионах. В соответствии со сформировавшейся структурой финансирования основным источником инвестиций в нефинансовые активы по-прежнему останутся собственные и привлеченные средства предприятий и организаций. Политику роста уровня инвестиционной привлекательности дотационных регионов до достижения уровня развитых областей рекомендуется проводить па основании внедрения механизма управления реализацией региональной инвестиционной стратегии, позволяющего существенно повысить эффективности функционирования отраслей промышленности (см. рис. 10). |
В качестве функции /(z,.) использован прогнозируемый уровень инвестиционной привлекательности области-эталона 0,96. Основными источниками миграции в Курскую область в настоящее время являются Украина, Казахстан и Северо-Кавказские регионы. Подставив исходные данные в приведенную формулу, получим следующие значения миграционного потока (см. табл. 17). Таблица 17 Миграционный поток в Курскую область, тыс. чел. 167 Направления миграций 2005 год 2006 год 2007 год Казахстан 7,4 7,54 8,96 Северо-Кавказские регионы 2,53 2,98 3,38 Украина 9,37 9,94 10,8 Наибольший миграционный поток ожидается из Украины, так в 2005г. он равен 9,37 тыс. чел.; наименьший из Северо-Кавказских регионов. Одним из факторов, влияющих на миграционный поток, является расстояние от источника миграции до места назначении. Увеличение уровня инвестиционной привлекательности также приводит к увеличению миграционного потока. Фактическая стоимость основных производственных фондов в 2003г. составляла 119612 млн.руб., поэтому для удовлетворения потребностей населения в 2007 г. необходимы дополнительные инвестиции в размере AF = FHe06X—F руб. (При этом сделано допущение, что все инвестиции адекватно трансформируются в обновленные ОПФ). Аналогичные расчеты были проведены нами по всем отраслям регионального хозяйственного комплекса. Политику роста уровня инвестиционной привлекательности дотационных регионов до достижения уровня развитых областей рекомендуется проводить на основании внедрения программных мероприятий по повышению эффективности функционирования отраслей промышленности. Объем привлекаемых средств необходимо формировать за счет банковских кредитов, заемных средств, иностранных инвестиций и, частично, за счет внебюджетных фондов. Необходимо поддерживать не отдельные предприятия или производства, а о создании равных условий для всех фирм, работающих на каждом конкретном рынке, что ни в коей мере не препятствует осознанному выбору приоритетных секторов. Целесообразны также пересмотр и существенное сокращение числа целевых программ (ЦП). Программы, реально не финансируемые из бюджета, должны быть закрыты. Необходимо перейти к утверждению каждой ЦП в законодательном порядке с определением гарантированного минимального уровня ее финансирования в процентном выражении к доходам регионального бюджета. Названные меры позволят региональной промышленности сконцентрировать определенные финансовые ресурсы, необходимые ей для технологической модернизации и реструктуризации производства. Наряду с этим, однако, ключевым вопросом повышения конкурентоспособности отечественной продукции является стимулирование прямых иностранных инвестиций. Они невозможны без надежных гарантий собственности зарубежных инвесторов в российских регионах. 172 |