уровень жизни тем, кто в силу объективных обстоятельств не способен это сделать самостоятельно, но в то же время не допустить "социального иждивенчества". Государственное антимонопольное регулирование направлено на ограничение деятельности монополистов и создание конкурентной среды. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности также является одним из важнейших инструментов государственного репетирования. Государство осуществляет торговое и валютное регулирование, использует квотирование, таможенные пошлины, субсидии, налоги и т.д. Манипулируя таможенными пошлинами, государство может оказывать косвенную поддержку национальному производству, регулируя валютные курсы. оказывать влияние на экспорт и импорт и т.д.[2, с. 35] Все инструменты проведения экономической политики тесно взаимосвязаны. При принятии решений в одной сфере необходимо учитывать их влияние на другие. Так. изменения в государственных расходах и налогах требуют соответствующего изменения денежной массы. Изменения в фискальной и денежной политике повлияют на инвестиции, занятость, уровень доходов, объем национального производства и размеры чистого экспорта. Важно подчеркнуть, что ни один из инструментов экономической политики не действует изолированно от других. По мнению Орешина В .П., к функциям, выполняемым государством относятся, прежде всего, следующие: • создание правовой основы функционирования экономики, ее регулирование; • антимонопольное регулирование; • проведение политики макроэкономической стабилизации; • воздействие на размещение ресурсов; • деятельность в сфере распределения доходов; • деятельность государства как субъекта имущественных отношений |
д) установление предельных размеров торговых наценок и т.д.[41, с. 69] Косвенное вмешательство осуществляется через применение совокупности средств, влияющих на спрос и предложение на рынке, а через них на равновесную цену. Фактически, косвенное влияние на цены оказывают все формы государственного регулирования экономики. Бюджетное регулирование включает в себя распределение средств госбюджета по различным направлениям отраслями сферам экономики, социальным группам населения; установление предельной величины дефицита бюджета и методов его покрытия; механизмы межбюджетных перераспределений и управление государственным долгом. Любое государство проводит определенную социальную политику. Функцию перераспределения доходов государство выполняет через государственную налоговую систему, а также через различные социальные программы по государственной помощи малоимущим, проводя определенную политику в сфере занятости, образования, культуры, медицины, и т.д. Социальное регулирование направлено на обеспечение социальной справедливости, поддержку малообеспеченных слоев населения. Основными механизмами являются создание системы пенсионного обеспечения, социального и медицинского страхования и т.п. Основной проблемой при регулировании этой сферы является необходимость обеспечить достоянный уровень жизни тем, кто в силу объективных обстоятельств не способен это сделать самостоятельно, но в то же время не допустить "социального иждивенчества". Государственное антимонопольное регулирование направлено на ограничение деятельности монополистов и создание конкурентной среды. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности также является одним из важнейших инструментов государственного регулирования. Государство осуществляет торговое и валютное регулирование, 84 использует квотирование, таможенные пошлины, субсидии, налоги и т.д. Манипулируя таможенными пошлинами, государство может оказывать косвенную поддержку национальному производству, регулируя валютные курсы, оказывать влияние на экспорт и импорт и т.д.[1, с. 5] Все инструменты проведения экономической политики тесно взаимосвязаны. При принятии решений в одной сфере необходимо учитывать их влияние на другие. Так, изменения в государственных расходах и налогах требуют соответствующего изменения денежной массы. Изменения в фискальной и денежной политике повлияют на инвестиции, занятость, уровень доходов, объем национального производства и размеры чистого экспорта. Важно подчеркнуть, что ни один из инструментов экономической политики не действует изолированно от других. По мнению Орешина В.П., к функциям, выполняемым государством относятся, прежде всего, следующие: • создание правовой основы функционирования экономики, ее регулирование; • антимонопольное регулирование; • проведение политики макроэкономической стабилизации; • воздействие на размещение ресурсов; • деятельность в сфере распределения доходов; • деятельность государства как субъекта имущественных отношений [128]. Такая классификация достаточно условна, так как в реальной практике все функции взаимосвязаны и действуют в комплексе. Например, антимонопольная деятельность предполагает наличие соответствующего законодательства, а ее результаты будут сказываться и на размещении ресурсов, и на распределении доходов 85 |