Таким образом, можно констатировать о довольно разветвленной системе экспертно-криминалистических учреждений, направление деятельности которых, задачи и функции обширны. Подразделения ЦЭКТУ оснащены новейшим аналитическим отечественным и импортным оборудованием. Эксперты владеют самыми современными методами анализа: газовая, ионная и высокоэффективная жидкостная хроматография; газовая и жидкостная хроматомасс-спектрометрия; ультрафиолетовая и инфракрасная спектрометрия, электронная микроскопия, атомно-абсорбционный анализ, спектральные приборы на основе принципа индуктивно-связанной плазмы, рентгенофлюоресцентный и рентгеноструктурный анализ. Новейшие оптические приборы позволяют проводить криминалистические экспертизы документов на самом современном уровне. В распоряжении экспертов имеется комплекс оборудования, позволяющего исследовать нефть и нефтепродукты в соответствии с мировыми стандартами. В среднем за год эксперты ЦЭКТУ и региональных экспертнокриминалистических служб проводят исследования более 300000 объектов, выполняют более 30000 экспертных исследований, проводят более 500 экспертиз для правоохранительных органов. В процессе производства экспертиз и исследований экспертнокриминалистические подразделения ФТС России решают следующие задачи: классификация товаров согласно ТН ВЭД; оценка рыночной стоимости товаров, исходя из качественных показателей (марки, сорта, вида, натуральности и др.); исследование оттисков печатей, штампов, акцизных марок, почерка и т.д.; соответствия товаров установленным требованиям к их безопасности (за исключением микробиологических показателей); установление попадания товаров под условия лицензирования экспорта (двойное применение, особый порядок некоторых наименований товаров и др.); идентификация наркотических средств, СД и ЯВ; |
102 нии контрабанды (отмечено по 4% изученных уголовных дел).1 Подразделения ЦЭКТУ оснащены новейшим аналитическим отечественным и импортным оборудованием. Эксперты владеют самыми современными методами анализа: газовая, ионная и высокоэффективная жидкостная хроматография; газовая и жидкостная хроматомасс-спектрометрия; ультрафиолетовая и инфракрасная спектрометрия, электронная микроскопия, атомноабсорбционный анализ, спектральные приборы на основе принципа индуктивно-связанной плазмы, рентгенофлюоресцентный и рентгеноструктурный анализ. Новейшие оптические приборы позволяют проводить криминалистические экспертизы документов на самом современном уровне. В распоряжении экспертов имеется комплекс оборудования, позволяющего исследовать нефть и нефтепродукты в соответствии с мировыми стандартами. В среднем за год эксперты ЦЭКТУ и региональных экспертнокриминалистических служб проводят исследования более 300000 объектов, выполняют более 30000 экспертных исследований, проводят более 500 экспертиз для правоохранительных органов. В процессе производства экспертиз и исследований экспертнокриминалистические подразделения ФТС России решают следующие задачи: классификация товаров согласно ТН ВЭД; оценка рыночной стоимости товаров, исходя из качественных показателей (марки, сорта, вида, натуральности и др.); исследование оттисков печатей, штампов, акцизных марок, почерка и т.д.; 1 Данные наших исследований подтверждаются и другими авторами. См. в частности: Жбанков В.А., Савлук О.А. Методика расследования преступлений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. М.: РИО РТА, 2004. С.148; Жбанков В.А., Михайлов А.В. Тактика следственного осмотра по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов. М.: РИО РТА, 2004. С.112. 103 соответствия товаров установленным требованиям к их безопасности (за исключением микробиологических показателей); установление попадания товаров под условия лицензирования экспорта (двойное применение, особый порядок некоторых наименований товаров и др.); идентификация наркотических средств, СД и ЯВ; определение потребительской стоимости обращенных в федеральную собственность товаров и возможности их реализации; определение страны происхождения товаров; определение норм выхода продукции и их идентификации; идентификация озоноразрушающих веществ. Анализ указанных вопросов позволяет сделать вывод о том, что экспертно-криминалистическая служба ФТС в основном нацелена на производство экспертиз и исследований, как одной из форм таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. В этой связи, можно отметить, что в Таможенном кодексе России производству экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля посвящена отдельная глава (гл. 36 ТК РФ). Криминалистические исследования в основном ограничены техникокриминалистическим исследованием документов и судебным почерковедением. Таким образом, экспертно-криминалистическая служба ФТС России не в состоянии в должной мере обеспечить специальными знаниями подразделения дознания, как в форме привлечения специалистов для производства следственных действий, так и экспертными исследованиями. В этой связи, в экспертных подразделениях иных ведомств выполняется более половины судебных экспертиз, назначенных органами дознания ФТС.1 Следует отметить, что бывшее руководство ГТК РФ ориентировалось на * См.: Информационно-аналитическая справка правоохранительной деятельности подразделений дознания таможенных органов за 9 месяцев 2005 г. М.: УТРД. 2005. |