|
органов в научно-исследовательских лабораториях судебной экспертизы Министерства юстиции РФ». Производство криминалистических экспертиз в экспертных подразделениях других ведомств крайне затруднительно, ввиду их загруженности заданиями для своих ведомств и довольно значительной стоимостью проводимых исследований, по заданию таможенных органов. Так, на их производство в 2000 г. было затрачено 6,1 млн. руб., в 2001 7,9 млн. руб., в 1 полугодии 2003 г. 6172795 руб., в 1 полугодии 2004 г. 5879391 руб.1При этом расходы на оплату указанных экспертиз ежегодно возрастают на 20%, а их качестЛ во не всегда соответствует предъявляемым требованиям. Вместе с тем практика применения специальных знаний при расследовании таможенных преступлений пошла по пути создания криминалистических подразделений в оперативных таможнях. В частности, отдел криминалистики в Московском таможенном управлении был организован в соответствии с Приказом ГТК России от 27.01.1995 г. №49 «О создании в Московском таможенном управлении отдела криминалистики». Таким образом была создана сеть криминалистических подразделений в составе оперативных таможен, включающая отделы, отделения, а также отдел криминалистики РТУ по БТП ГТК РФ. Сотрудники указанных подразделений были укомплектованы специалистами, окончившими экспертное отделение Волгоградской высшей школы МВД СССР, Саратовского института МВД России и имеющие допуск на производство соответствующих криминалистических экспертиз. Они проводили большую работу по применению специальных криминалистических знаний в процессе расследования таможенных преступлений, участвуя в качестве специалистов при производстве следственных действий, а также путем производства криминалистических экспертиз. 1 См. Информационно-аналитический обзор правоохранительной деятельности таможенных органов за первое полугодие 2004 г. М.: УТРД ФТС. С. 21-22. 2См. Указанную аналитическую справку. |
104 производство экспертных исследований при расследовании таможенных преступлений в экспертных учреждениях других правоохранительных ведомств. В частности, об этом свидетельствует указание Заместителя Министра юстиции РФ от 28.01.93 г. №6/10-30 и Заместителя Председателя ГТК РФ от 29.01.93 г. №01-13/645 «О производстве экспертиз по заданию таможенных органов в научно-исследовательских лабораториях судебной экспертизы Министерства юстиции РФ». Производство криминалистических экспертиз в экспертных подразделениях других ведомств крайне затруднительно, ввиду их загруженности заданиями для своих ведомств и довольно значительной стоимостью проводимых исследований, по заданию таможенных органов. Так, на их производство в 2000 г. было затрачено 6,1 млн. руб., в 2001 7,9 млн. руб., в I полугодии 2003 г. 6172795 руб., в I полугодии 2004 5879391 руб.1При этом расходы на оплату указанных экспертиз ежегодно возрастает на 20%, а их качество не всегда соответствует предъявляемым требованиям.2 В этой связи, мы считаем необходимым пополнение штата экспертнокриминалистической службы ФТС России специалистами в области криминалистики и других наук, включение в перечень функциональных обязанностей сотрудников данной службы пункт, предусматривающий возможность привлечения их в качестве специалистов при производстве следственных действий. Вместе с тем практика применения специальных знаний при расследовании таможенных преступлений пошла по пути создания криминалистических подразделений в оперативных таможнях. В частности, отдел криминалистики в Московском таможенном управлении был организован в соответствии с Приказом ГТК России от 27.01.1995 г. №49 «О создании в Московском таможенном 1 См.: Информационно-аналитический обзор правоохранительной деятельности таможенных органов за первое полугодие 2004 г. М.: УТРД ФТС. С.21-22. 2См.: Указанную аналитическую справку. 105 управлении отдела криминалистики». Таким образом была создана сеть криминалистических подразделений в составе оперативных таможен, включающая отделы, отделения, а также отдел криминалистики РТУ по БТП ГТК РФ. Сотрудники указанных подразделений были укомплектованы специалистами, окончившими экспертное отделение Волгоградской высшей школы МВД СССР и имели допуск на производство соответствующих криминалистических экспертиз. Они проводили большую работу по применению специальных криминалистических знаний в процессе расследования таможенных преступлений, участвуя в качестве специалистов при производстве следственных действий, а также путем производства криминалистических экспертиз. В последствии в ГТК России был взят курс на ликвидацию криминалистических подразделений в оперативных таможнях и в некоторых они были упразднены. Между тем, практика расследования таможенных преступлений показала состоятельность и эффективность указанных подразделений. В ряде оперативных таможен, в частности Северо-Западного регионального управления они успешно функционировали. Огромную работу по воссозданию криминалистических подразделений в оперативных таможнях провел отдел криминалистики УТРД ФТС России. В результате предпринятых усилий на заседании организационно-структурной комиссии Государственного таможенного комитета (2003 г.) было принято решение о воссоздании отделов криминалистики в оперативных таможнях и создании отделений криминалистики в таможнях. По результатам решения комиссии были подготовлены приказы ГТК России от 05.02.2003 №102 и от 13.03.2003 №258. К настоящему времени система криминалистических подразделений ФТС России включает отдел криминалистики УТРД ФТС России (головной), отдел криминалистики Центральной оперативной таможни, отделения криминалистики Северо-Западной, Калининградской, Уральской, Восточно-Сибирской, Южной оперативных таможен, отдел криминалистики Шереметьевской таможни. |