156 1. Сформировать законодательную базу, разработать нормативные акты, регулирующие процессы организации и функционирования РФУ и устанавливающие правила поведения профессиональных участников фондового рынка, а также регламентирующие технологию торгов на биржевом и внебиржевом рынках, виды сделок на данном рынке, а также на кредитном и ссудном рынках;. 2. Совершенствовать организационную структуру составного элемента рынка финансовых услуг фондового рынка, включающую в себя: органы государственного регулирования и контроля; профессиональных участников рынка ценных бумаг; эмитентов и покупателей ценных бумаг; саморегулируемых организации профессиональных участников, в том числефондовые биржи и внебиржевые котировочные системы; депозитариев и регистраторов; 3. Создать инфраструктуру фондового рынка, обеспечивающую процесс первичного размещения ценных бумаг и их обращение на вторичном рынке; 4. Сформировать эффективную систему регулирования финансового предпринимательства на рынке ценных бумаг, банковского кредита и ссуд; 5. Разработать механизмы, обеспечивающие систематическую подготовку квалифицированных специалистов в области финансовой деятельности; 6. Совершенствовать механизмы оказания банковских услуг населению и экономики на основе улучшения долевого участия банков в собственности, прием банком на себя поручительства и выдача гарантий, выполнение поручительских, трастовых, товарно-комиссионных, факторинговых лизинговых и складских операции, а также и дополнительных услуг; 7. Содействовать интеграции фондового и кредитного рынка Республики Таджикистан в мировую систему. При этом мы считаем, что в программе должно быть предусмотрено развитие рынка финансовых услуг на основе поэтапного выполнения |
7. поощрение организаторов торговли к слиянию и укрупнению рынков к выводу на рынок большого количества эмитентов, в том числе средних компаний, несущих инновационный потенциал; 8. создание регулятивных условий, стимулирующих долгосрочные иностранные инвестиции и оптимизирующих долю краткосрочных вложений иностранных инвесторов в ценные бумаги в целях обеспечения устойчивости рынка; 9. более жесткое ограничение манипулягивной и инсайдерской практики, нечестных брокерских практик в отношениях с клиентами; 10. регулирование финансовых рисков в брокерско-дилерских компаниях и реструктуризация профессиональных участников фондового рынка. В связи с этим необходимо разработать «Национальную программу развития финансового предпринимательства в Республике Таджикистан». Основной целью развития финансового предпринимательства как неотъемлемой части новой структуры экономики является создание эффективного механизма привлечения инвестиций, аккумуляции и рационального перераспределения капитала между отраслями экономики и хозяйствующими субъектами в Республике Таджикистан. Национальная программа предусматривает развитие финансового предпринимательства на рынка финансовых услуг, которая поможет решению следующих задач: 1. Сформировать законодательную базу, разработать нормативные акты регулирующие процессы организации и функционирования рынка финансовых услуг и устанавливающие правила поведения профессиональных участников фондового рынка, а также регламентирующие технологию торгов на биржевом и внебиржевом рынках, виды сделок на рынке финансовых услуг. 2. Развивать организационную структуру составного элемента рынка финансовых услуг фондового рынка, включающую в себя: орган государственного регулирования и контроля; профессиональных участников фондового рынка; эмитентов и покупателей ценных бумаг; 146 саморегулируемые организации профессиональных участников, ь том числе фондовые биржи и внебиржевые котировочные системы; депозитарии и регистраторы. 3. Создать инфраструктуру фондового рынка, обеспечивающую процесс первичного размещения ценных бумаг и их обращение на вторичном рынке. 4. Сформировать эффективную систему регулирования рынка финансовых услуг. 5. Разработать механизмы, обеспечивающие систематическую подготовку квалифицированных специалистов. 6. Содействовать интеграции фондового рынка Республики Таджикистан в систему мирового рынка ценных бумаг. При этом мы считаем, что в программе должно быть предусмотрено развитие финансового предпринимательства на основе поэтапного выполнения намеченных мероприятий и через систему государственного регулирования рынка финансовых услуг, которая должна стать одним из основных звеньет реформирования экономики Таджикистана. На данном этапе формирования рынка финансовых услуг Министерств^ финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами продолжает осуществление функции координации развития фондового рынка, контроля над соблюдением его участниками законодательства Республик. Таджикистан по рйнку ценных бумаг, проведение анализа состояния фондовой> рынка и дредпримет меры по реализации настоящей программы. Основной . задачей является завершение создания комплекс;, законодательно-нормативных актов по вопросам деятельности на рынк. финансовых услуг и его государственного регулирования и развитие структур!: фондового рынка. В числе первоочередных нормативно-правовых актов Министерств., финансов республики совместно с Национальным банком разработали а представили для утверждения Правительству Республики Таджикиста. РФУ и устанавливающие правила поведения профессиональных участников фондового рынка, а также регламентирующие технологию торгов на биржевом и внебиржевом рынках, виды сделок на данном рынке. 2. Совершенствовать организационную структуру составного элемента рынка финансовых услуг фондового рынка, включающую в себя: органы государственного регулирования и контроля; профессиональных участников рынка ценных бумаг; эмитентов и покупателей ценных бумаг; саморегулируемых организаций профессиональных участников, в том числе фондовые биржи и внебиржевые котировочные системы; депозитариев и регистраторов; 3. Создать инфраструктуру фондового рынка, обеспечивающую процесс первичного размещения ценных бумаг и их обращение на вторичном рынке; 4. Сформировать эффективную систему регулирования финансового предпринимательства на РФУ; 5. Разработать механизмы, обеспечивающие систематическую подготовку квалифицированных специалистов в области финансового предпринимательства; 6. Содействовать интеграции фондового рынка Республики Таджикистан в мировую систему. Автор считает, что приоритетной задачей реализации предложенной программы является создание и развитие инфраструктуры рынка финансовых услуг, которая включает в себя: формирование автоматизированных систем депозитариев и регистраторов для обслуживания обращения ценных бумаг, в первую очередь, акций приватизируемых государственных предприятий и подтверждение имущественных прав собственников на них; 159 |