|
Выявленные тенденции свидетельствуют о том, что произошедшие изменения в ССПК АПК (появление новых организационных структур, разрыв прежних хозяйственных связей, распад крупных отраслевых и региональных объединений на мелкие организации и т.д.) оказали отрицательное влияние на состояние и возможности эффективного функционирования элементов социальной и производственной инфраструктуры АПК. Таким образом, рассмотрение проблем развития социальной и производственной инфраструктуры АПК в современных условиях, показало, что: в условиях рынка ряд технологических функций, которые ранее выполнялись непосредственно в аграрной сфере, отделился от него и закрепился за соответствующими промышленными, торговыми и сервисными отраслями, которые принято называть инфраструктурой. В сложившейся иерархии организационной системы инфраструктуры аграрной сферы ведущее положение занимают социальная и производственная инфраструктура, оказывающие наибольшее влияние на производство агропромышленной продукции; развитие производственной и социальной инфраструктуры АПК должно быть направлено не столько на увеличение отдельных количественных показателей сельскохозяйственного производства, сколько на способность аграрного сектора к расширенному воспроизводству, достижению более полного удовлетворения социальных потребностей и качества жизни сельского населения, сохранению и приумножению объектов инфраструктуры. В этой связи особое значение приобретает возрождение ССПК АПК как необходимого условия эффективного развития социальной и производственной инфраструктуры АПК; рассмотрение теоретических подходов к структурному строению агропромышленного комплекса как воспроизводственно-хозяйственной системы позволили определить место и роль элементов социальной и производственной инфраструктуры С этих позиций ССПК АПК выступает в качестве важнейшего условия развития социальной и производственной инфраструк44 |
33 Данная особенность использования объектов социальной и производственной инфраструктуры АПК свидетельствует о том, что их количественное и качественное уменьшение 1) ведет к деградации российского села, влекущей за собой серьезные последствия: спад сельскохозяйственного производства; нарушение воспроизводственных процессов в АПК; формирование неблагоприятных экономических условий деятельности для сельского хозяйства; увеличение социальной напряженности в сельской местности; снижение уровня благосостояния сельского населения; 2) обосновывает необходимость участия государства в инвестиционной поддержке социального и производственного развития села, которая в современных условиях должна быть направлена не столько на увеличение отдельных количественных показателей сельскохозяйственного производства, сколько на способность аграрного сектора к расширенному воспроизводству, достижение более полного удовлетворения социальных потребностей и качества жизни сельского населения, сохранение и приумножение объектов инфраструктуры. С этих позиций для эффективного функционирования аграрного сектора экономики требуется принятие неотложных мер по совершенствованию инвестиционной политики, модернизации объектов инфраструктуры, возрождению сельского строительства как важнейших и необходимых условий поступательного развития производственной и социальной инфраструктуры АПК. Таким образом, рассмотрев теоретические аспекты исследуемой проблемы, можно сделать вывод, что в условиях рынка существенно меняются функции, принципы и условия формирования, функционирования и развития инфраструктуры агропромышленного комплекса, связанной с созданием общих условий воспроизводства в АПК. В сложившейся иерархии организационной системы инфраструктуры аграрной сферы, ведущее положение занимают социальная и производственная инфраструктура, оказывающие наибольшее влияние на производство сельскохозяйственной продукции и создающие предпосылки для вступления 55 ции и т.д.) оказали отрицательное влияние на состояние и возможности эффективного функционирования элементов социальной и производственной инфраструктуры АПК. Резкое сокращение государственных капитальных вложений в обустройство сельских территорий, свертывание правительственных программ по жилищному и культурно-бытовому строительству на селе способствовало в соответствии с федеральными законодательными актами перемещению центра тяжести по непосредственному управлению строительным производством в сельской местности с федерального на региональный уровень. Сложившаяся ситуация требует формирования эффективного механизма развития элементов социальной и производственной инфраструктуры в агропромышленном комплексе, соответствующего рыночным требованиям, позволяющего улучшить управляемость, повысить прибыльность, увеличить инвестиционную и деловую активность подразделений сельского строительства. Таким образом, рассмотрение теоретических основ развития социальной и производственной инфраструктуры АПК в современных условиях, показало, что: в условиях рынка ряд технологических функций, которые ранее выполнялись непосредственно в аграрной сфере, отделился от него и закрепился за соответствующими промышленными, торговыми и сервисными отраслями, которые принято называть инфраструктурой. В сложившейся иерархии организационной системы инфраструктуры аграрной, сферы ведущее положение занимают социальная и производственная инфраструктура, оказывающие наибольшее влияние на производство сельскохозяйственной продукции; развитие производственной и социальной инфраструктуры должно быть направлено не столько на увеличение отдельных количественных показателей сельскохозяйственного производства, сколько на способность аграрного сектора к расширенному воспроизводству, достижению более полного 56 удовлетворения социальных потребностей и качества жизни сельского населения, сохранению и приумножению объектов инфраструктуры. В этой связи особое значение приобретает возрождение сельского строительства как необходимого условия эффективного развития социальной и производственной инфраструктуры АПК; рассмотрение теоретических подходов к структурному строению агропромышленного комплекса как воспроизводственно-хозяйственной системы позволили определить место и роль элементов социальной и производственной инфраструктуры в системе хозяйственного механизма АПК и их связи и отношения с другими элементами системы хозяйствования. С этих позиций сельское строительство выступает в качестве важнейшего условия развития социальной и производственной инфраструктуры АПК (фондообразующие функции), а отдельные его подразделения функционируют в качестве элементов социальной и производственной инфраструктуры агропромышленного комплекса; анализ особенностей российской экономической среды в аграрной сфере позволил выявить проблемы и тенденции развития сельского строительства в современных условиях. Полученные результаты наглядно свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии сельского строительства, которое на данном этапе своего развития не отвечает требованиям подъема агропромышленного производства, эффективного функционирования социальной и производственной инфраструктуры АПК. |