|
59 предоставляемых холдингом своим работникам. Все эти категории и определяют издержки работодателя на заработную плату. Соответственно, в новых условиях, в условиях реформирования заработной платы, помнению Р. Яковлева, отпадает необходимость в различных фондах, существовавших раньше и продолжающих.существовать поныне56. Значит, существование этих фондов тормозит реформирование оплаты труда. В условиях, когда начинают применяться новые формы оплаты, такие как индивидуализация заработной платы, участие в прибылях, коллективные премии за снижение затрат на оплату труда в стоимости продукции, становится невозможным их сочетание со старыми фондами и инструкциями об их составе. Сложившаяся ситуация, когда заработная плата не выполняет ни одну из своих функций, свидетельствует о глубоком кризисе в сфере оплаты труда в России. Подтверждением этому являются задержки с оплатой труда, наметившийся перекос в оплате труда различных категорий работников. Развивая мысль о кризисе оплаты труда в России, можно привести следующие факты. Так, все более возрастает внутренняя дифференциация в оплате труда работников. Причем она приобретает искаженные формы. Это выражается в нарастающем увеличении заработков управленцев по сравнению с квалифицированными рабочими, практически неменяющемся соотношении в оплате труда квалифицированных и неквалифицированных работников и полном пренебрежении в оплате труда специалистов. Их заработная плата лишь незначительно превышает заработную плату квалифицированных рабочих (которые, в свою очередь, оплачиваются: не намного выше, чем, неквалифицированные) и значительно ниже заработной платы руководителей даже среднего звена. Таким образом, нарушен главный принцип в оплате труда соответствие ее уровня квалификации и качеству труда работника (табл. 3).. 56 Яковлев Р. Реформирование оплаты труда, возрождение ее основных функций //Человек и труд. 1996. №7. с. 67*70. |
другой, ставят заработок работника в зависимость от конечных результатов деятельности организации. Заработная плата, по мнению Р.Яковлева, выполняет три функции: "В прежней экономической системе обычно выделялись две ее функции: воспроизводственная и стимулирующая. Для рыночной экономики помимо этих двух функций выделяют еще одну регулирующую" [187]. Регулирующая функция заработной платы основана на существовании рынка труда, спрос па котором влияет на уровень заработной платы, а заработная плата в свою очередь влияет на цены на предметы потребления и услуги. По мнению Р.Яковлева в сложившейся экономической ситуации не выполняется ни одна из трех функций заработной платы, в связи с чем заработная плата потеряла роль экономической категории [187]. Каждый из субъектов на рынке труда: работник, работодатель и государство, несет одну из функций заработной платы. Работник осуществляет воспроизводственную функцию, работодатель стимулирующую, а государство регулирующую. Выполнению заработной платой своих прямых функций мешает старая организация заработной платы, когда до сих пор на предприятиях сохраняются фонды заработной платы, поощрительные фонды и фонды специального целевого премирования. В современных условиях заработная плата основывается на системе ставок, окладов, норм трудовых затрат, на формах и системах заработной платы, на гарантийных и компенсационных выплатах, на социальных льготах, предоставляемых предприятием своим работникам. Все эти категории и определяют издержки работодателя на заработную плату. Соответственно, в новых условиях, в условиях реформирования заработной платы, по мнению Р.Яковлева, отпадает необходимость в 28 различных фондах, существовавших раньше и продолжающих существовать поныне [187]. Значит, существование этих фондов тормозит реформирование оплаты труда. В условиях, когда начинают применяться новые формы оплаты, такие как индивидуализация заработной платы, участие в прибылях, коллективные премии за снижение затрат на оплату труда в стоимости продукции, становится невозможным их сочетание со старыми фондами и инструкциями об их составе. Сложившаяся ситуация, когда заработная плата не выполняет ни одну из своих функций, свидетельствует о глубоком кризисе в сфере оплаты труда в России. Подтверждением этому являются задержки с оплатой труда, наметившийся перекос в оплате труда различных категорий работников. Развивая мысль о кризисе оплаты труда в России, можно привести следующие факты. Так, все более возрастает внутрифирменная дифференциация в оплате труда работников. Причем она приобретает искаженные формы. Это выражается в нарастающем увеличении заработков управленцев по сравнению с квалифицированными рабочими, практически неменяющемся соотношении в оплате труда квалифицированш ix и неквалифицированных работников и полном пренебрежении в оплате труда специалистов, заработная плата которых лишь незначительно превышает заработную плату квалифицированных рабочих (которые, в свою очередь, оплачиваются не намного выше, чем неквалифицированные) и значительно ниже заработной платы руководителей даже среднего звена. Таким образом, нарушен главный принцип в оплате труда соответствие ее уровня квапификации и качеству труда работника (табл. 1). |