|
деятельности, идеология и принципы их решения, на уровне формирования комплексаа таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли конкретизируются задачи и методы решения проблем, то на уровне практической реализации разрабатываются инструменты и технологии реализации утвержденных мер регулирования внешнеэкономической деятельности (рис. 10). 115 Рис. 10. Иерархия задач, решаемых при регулировании внешнеэкономической деятельности (Сост. по: Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 1995. С. 14-35) На пути движения товаров и услуг через таможенную границу Российской Федерации выстраивается сеть государственных органов, деятельность которых регулируется определенными нормами. В одном ряду с таможенной системой находится ряд государственных органов, которые в контакте с таможней или независимо от неё выполняют свою часть работы по реализации государственной таможенной политики. Сюда относятся (рис. 11): органы государственного контроля — система сертификации качества товаров и услуг, ветеринарный контроль, фитосанитарный контроль, санитарноэпидемиологический контроль, пожарный контроль; министерство налогов и сборов и федеральная служба налоговой полиции; |
33 а также ряд указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации. Таможенный кодекс Российской Федерации определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела. Он направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдения ими обязанностей в области таможенного дела. В соответствии с Кодексом таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу. В Таможенном кодексе определена компетенция таможенных органов, их функции и права и непосредственная подчиненность Правительству Российской Федерации. Установлена обязательность исполнения требований таможенных органов, определенных их компетенцией. Нарушение таможенного законодательства Российской Федерации влечет за собой гражданскую, административную и уголовную ответственность, установленную соответствующим законодательством Российской Федерации. На пути движения товаров и услуг через таможенную границу Российской Федерации выстраивается сеть государственных органов, деятельность которых регулируется определенными нормами. В одном ряду с таможенной системой находится ряд государственных органов, которые в контакте с таможней или независимо от неё выполняют свою часть работы по реализации государственной таможенной политики. Сюда относятся (рис. 4): —органы государственного контроля —система сертификации качества товаров и услуг, ветеринарный контроль, фитосанитарный 63 ческих процессов, занимает в этой проблеме центральное место. Если на уровне государственной таможенной политики обозначаются проблемы регулирования внешнеэкономической деятельности, идеология и принципы их решения, на уровне формирования комплекса таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли конкретизируются задачи и методы решения проблем, то на уровне практической реализации разрабатываются инструменты и технологии реализации утвержденных мер регулирования внешнеэкономической деятельности (рис. 12). Рис. 12. Иерархия задач, решаемых при регулировании внешнеэкономической деятельности Проблемы, идеология, принципы Задачи и методы Инструменты и технологии |